运输服务必发bifa物流行业ღ★，“十四五”规划（2021-2025年）是我国应对百年未有之大变局ღ★，面临严峻挑战的第一个五年规划ღ★；是海城站在全面建成小康社会新起点ღ★、迈向现代化建设新时代ღ★、开启新征程的第一个五年规划ღ★；也是海城实现百强县晋级升位ღ★、推动全面振兴全方位振兴ღ★、引领经济社会和谐发展的纲领性文件ღ★。根据国家ღ★、辽宁省关于第十四个五年规划的编制要求和建议以及《中共海城市委关于制定海城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》ღ★，编制本规划ღ★。规划提出了“十四五”时期乃至面向2035年海城经济社会发展的战略目标ღ★、重点任务和重大抓手ღ★，描绘了未来五年海城市经济社会发展的宏伟蓝图ღ★，是全市人民共同奋斗的行动纲领ღ★。

　　“十三五”期间ღ★，海城市全面落实新发展理念ღ★，积极应对经济下行压力ღ★，有效克服新冠肺炎疫情影响ღ★，经济保持平稳增长ღ★。2020年全市地区生产总值实现547.9亿元ღ★，经济运行持续保持在合理区间ღ★；规模以上工业增加值实现92.3亿元ღ★，社会消费品零售总额实现305.7亿元ღ★，全社会固定资产投资实现102.8亿元ღ★，投资热情逐渐恢复ღ★；“十三五”期间ღ★，全市一般公共预算收入累计实现145.2亿元ღ★；农村居民人均可支配收入逐年提高ღ★， 2020年比2015年增长6507元ღ★。全市三次产业比重由2015年的5.7:46.5:47.8调整为2020年的7.9:35.6:56.5ღ★，产业结构进一步优化ღ★。

　　产业升级不断突破ღ★。“十三五”时期ღ★，我市产业结构ღ★、经济结构调整取得新突破ღ★。菱镁滑石产业资源整合取得重大进展ღ★，组建成立辽宁菱镁矿业有限公司ღ★；以发展高端镁耐火ღ★、镁建材ღ★、镁化工等菱镁新材料为主攻方向ღ★，一批污染低ღ★、附加值高的项目相继开工建设并竣工投产ღ★，菱镁基地获批国家转型升级重点示范园区ღ★。钢铁产业供给侧结构性改革成效明显ღ★，淘汰落后产能358万吨ღ★，钢铁深加工产业延伸至不锈钢ღ★、轨道钢ღ★、海洋工程装备配套产品等领域ღ★。精细化工产业快速发展ღ★，支柱作用日益明显快播5.1官方下载ღ★，年均税收增长达20%以上ღ★，2018年七彩化学成功上市ღ★。高端装备制造产业集群初具规模ღ★，辽宁天海津城汽车配件产业园一期工程建成投产ღ★，海城石油机械混改取得重大突破ღ★。

　　现代服务业迈上新台阶ღ★。以专业市场ღ★、电子商务ღ★、现代物流ღ★、文旅体健“四产融合”为代表的现代服务业加快发展ღ★。专业市场集群有效提升ღ★，海城西柳获批辽宁省内外贸结合商品市场试点ღ★，2019末各类专业市场交易额实现850亿元ღ★，位居全省前列ღ★。电子商务快速发展ღ★，中国北方第一家支付电商平台“西柳之星”上线年线%ღ★；海城成功获批国家电子商务进农村示范县ღ★，海城西柳镇获得“淘宝镇”荣誉称号ღ★。传统物流产业向信息化ღ★、智能化ღ★、系统化ღ★、网络化加速转变ღ★，现代物流中心初步形成ღ★。现代金融体系更加完善ღ★，全市金融机构高达47家ღ★，全省第一家菱镁产业私募股权基金落户海城ღ★。“四产融合”框架初步拉开ღ★，全市文化旅游产业快速发展ღ★，一批文旅项目开工ღ★、运营ღ★，A级景区由9家增加到13家ღ★，旅游接待人次和旅游综合收入均年均增长10%以上ღ★。

　　农业现代化水平不断提高ღ★。农村改革试点取得重大突破ღ★，统筹推进18项国家级农村综合改革ღ★，成立东北首家农村产权交易中心ღ★，农村产权交易市场实现鞍山地区全覆盖ღ★。现代农业产业体系ღ★、生产体系ღ★、经营体系加快构建ღ★，高效粮食产业ღ★、绿色高效蔬菜产业ღ★、生态循环畜牧产业ღ★、特色生态南果梨产业四大主导产业有序发展ღ★，累计新增新型农业经营主体306家ღ★，拥有国家级农业产业化重点龙头企业2家ღ★。农业科技和装备水平继续提升ღ★，沈阳农业大学海城基地投入使用ღ★，沈阳农业大学海城校区全面竣工ღ★，新建农高区设施农业等院士工作站3个ღ★，海城农高区获批国家级农业科技园区ღ★。农业品牌战略持续推进ღ★，我市荣获“中国南果梨第一县”ღ★，耿庄大蒜ღ★、腾鳌温泉草莓ღ★、九龙川有机香菇获批国家地理标志保护产品ღ★，成功建成全国最大的三星蔬菜种苗工厂和全国知名的种子加工中心ღ★。

　　全面深化改革取得突破ღ★。纵深推进“放管服”改革ღ★，实行“三集中三到位”ღ★，全面启动运营新政务服务中心ღ★，33家审批单位844项审批事项集中进驻ღ★，专门设立了企业优惠政策兑现窗口ღ★；全面铺开“代办制”和“只进一扇门ღ★、最多跑一次”审批新模式ღ★，实现进驻事项和网上办理率两个80%目标ღ★；实行“互联网＋”政务服务ღ★，建设“8890”政务服务平台ღ★，完善电子监督系统ღ★，实现“一网通办”ღ★；2019年我市成功上榜“全国营商环境百强县”ღ★。“一区多园”等园区体制机制改革扎实推进ღ★，海城经济开发区试行“先批后审”承诺制审批模式ღ★，打通绿色服务通道ღ★。国资国企改革稳步向前ღ★，民营企业改革重组有序推进ღ★。

　　对外开放合作不断加深ღ★。我市积极融入国家“一带一路”和辽宁自贸区建设ღ★，“海蒙俄欧”和“海新亚欧”国际物流大通道顺利打通ღ★，海城西柳获批东北第一家国家市场采购贸易方式试点ღ★，建成大连海关（西柳）监管区并顺利启动ღ★，西柳国际物流园ღ★、综合物流保税中心以及腾鳌龙基物流园加速建设ღ★。启动蒙古国两个海外分市场ღ★，同时签约落地俄罗斯赤塔ღ★、伊尔库茨克2个分市场ღ★，引进多家外贸代理公司ღ★。举办“西柳进出口商品交易会暨东盟加六国特色商品展洽会”ღ★，累计交易额突破7.2亿元ღ★。

　　城乡融合发展迈出新步伐ღ★。以人为核心的新型城镇化扎实推进ღ★，我市获批首批国家新型城镇化试点ღ★，全市城镇化率高达72%ღ★。全市城乡建设水平不断提升ღ★，持续实施城市硬化ღ★、绿化ღ★、净化ღ★、美化ღ★、亮化工程和老旧小区改造工程ღ★，顺利完成18片棚户区改造ღ★，城乡面貌日新月异ღ★。乡村振兴战略取得新突破ღ★，“四好”农村路建设持续推进ღ★，实现农村垃圾处理体系全覆盖ღ★，农村人居环境整治再登新台阶ღ★，共创建28个省级美丽示范村ღ★、110个宜居达标村ღ★。特色小镇建设有序推进ღ★。

　　生态海城建设取得新成效ღ★。深入实施青山ღ★、碧水ღ★、蓝天ღ★、净土“四大工程”ღ★，全市森林覆盖率ღ★、全市河流水质优良比例和秸秆综合利用率分别达到32.24%ღ★、16%ღ★、86%ღ★，人均公园绿地面积达到15.2平方米ღ★，全市空气质量优良比例天数超过86天ღ★，各河流断面稳定达标ღ★，生态环境质量持续改善ღ★。污水治理成效卓著ღ★，累计建成投运15座污水处理厂ღ★，污水处理能力位居辽宁省各区县前列ღ★。绿色发展力度不断增强ღ★，完成98家“散乱污”企业整治ღ★，实施菱镁行业全产业链整治ღ★，加强菱镁窑炉污染治理ღ★。

　　民生福祉持续改善ღ★。全市各项社会事业齐头并进ღ★，竞相发展ღ★。城镇登记失业率成功控制在2.89%以内ღ★，零就业家庭保持动态为零ღ★。实现城乡居民社会保障体系全覆盖ღ★，全面完成“五险合一”整合工作ღ★。新建和改建全市16个乡镇公立卫生院ღ★，新建241个标准化卫生室ღ★，成功搭建覆盖城乡的市ღ★、镇ღ★、村三级公共卫生服务体系ღ★，推动公共卫生服务均等化ღ★。新冠肺炎疫情防控工作扎实开展ღ★，全面打赢打好疫情防控阻击战ღ★。高质量教育事业有序推进ღ★，全市实现镇区公办幼儿园全覆盖ღ★，学前一年幼儿入园率达到99.5%ღ★，义务教育阶段入学率保持100％ღ★，有效提升职业教育ღ★，整合成立海城市新职教中心ღ★。人民生活水平持续提高ღ★，2019年城镇居民人均可支配收入51725元ღ★，相比2016年增加5425元ღ★。文化事业进一步发展ღ★，社会治理现代化水平不断提升ღ★，文明海城ღ★、法治海城ღ★、诚信海城ღ★、平安海城建设扎实推进ღ★，社会和谐稳定局面持续巩固ღ★。

　　当前和今后一个时期ღ★，我国发展仍然处于重要战略机遇期ღ★，但机遇和挑战都有新的发展变化ღ★。海城市由此既面临历史性的发展机遇ღ★，也面临风险多发的严峻挑战ღ★。

　　从国际环境来看ღ★，贸易保护主义ღ★、单边主义等逆全球化暗流涌动ღ★，中美关系走向较为模糊ღ★，增加了“十四五”时期经济增长的不确定性ღ★；同时新冠疫情全球肆虐ღ★，随着“一带一路”的纵深推进ღ★，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的顺利签署ღ★，全球经济重心向东转移的总体趋势几乎确定无疑ღ★，东北亚经济合作展现出新的发展机遇ღ★。新一轮科技革命和产业变革深入发展ღ★，以人工智能ღ★、大数据ღ★、云计算ღ★、物联网ღ★、区块链等为核心的新一代信息技术蓬勃兴起ღ★，大数据ღ★、大智能时代已然来临ღ★。辽宁省作为衔接中日韩ღ★、中蒙俄唯一一个陆海双向门户ღ★，在区域性全球化ღ★、东北亚开放中起到重要引领作用ღ★，海城在受到中美贸易摩擦影响的同时ღ★，也将在东北亚开放合作中迎来新的发展机遇ღ★。

　　从国内环境来看ღ★，“十四五”期间我国将全面开启社会主义现代化建设的新征程ღ★，即将形成以国内大循环为主体ღ★、国内国际双循环相互促进的新发展格局ღ★。推动经济发展质量变革ღ★、效率变革ღ★、动力变革ღ★、技术变革成为新时期发展的主旋律ღ★，同时又处于重点领域关键环节改革任务十分艰巨ღ★、创新能力不适宜高质量发展等各种矛盾ღ★、风险的高发期ღ★，我国由此进入充满挑战的战略机遇期ღ★。另一方面快播5.1官方下载ღ★，国家高度重视东北振兴工作ღ★，“十四五”时期是辽宁深入推进全面振兴ღ★、全方位振兴的关键期ღ★。

　　于海城而言ღ★，海城处于开启新时代全面振兴新阶段ღ★，习近平总书记提出的“六项重点工作”ღ★，省委省政府提出的“四个生态”建设ღ★，鞍山市委市政府提出的“两翼一体化”经济发展战略ღ★、深化活力城市建设ღ★、全力构建“三个互动体系”为我们破解发展难题ღ★、推动高质量发展指明了方向ღ★。但同时也要看到ღ★，海城发展面临前所未有的严峻挑战ღ★，制约发展的深层次矛盾仍然存在ღ★：体制机制仍需优化ღ★，建设市场化ღ★、法治化ღ★、国际化的营商环境改革还不到位ღ★，国家级改革试点协同性不够ღ★，开发区体制机制创新没有有效突破ღ★；经济结构ღ★、产业结构升级步伐缓慢ღ★，“老字号”“原字号”“新字号”提质升级ღ★、发展壮大成绩不足ღ★，科技创新服务体系有待进一步完善ღ★；对外合作领域不宽ღ★，合作方式较为单一ღ★，对外贸易新业态还处于发展初级阶段ღ★；人口结构性问题突出ღ★，人口出现缓慢收缩ღ★，人才引进难ღ★、留住难ღ★、回流难ღ★；防范化解重大风险压力较大ღ★，政府债务风险问题日益突出ღ★，涉众性金融风险隐患较大ღ★；生态保护任务较重ღ★，民生福祉尚有差距ღ★；部分干部思想解放劲头减弱ღ★、站位不高ღ★、作风不实ღ★，勇于担当ღ★、主动作为意识不强ღ★，干事创业激情不足ღ★。全市上下必须深刻认识国内外环境带来的新机遇ღ★、新挑战ღ★，深刻把握新发展阶段的要求ღ★，始终保持战略定力ღ★，积极推动“十四五”经济社会发展ღ★，谱写中国梦的海城新篇章ღ★。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜ღ★，深入贯彻党的十九大和十九届二中ღ★、三中ღ★、四中ღ★、五中全会精神ღ★，坚持以马克思列宁主义ღ★、毛泽东思想ღ★、邓小平理论ღ★、“三个代表”重要思想ღ★、科学发展观ღ★、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，全面贯彻党的基本理论ღ★、基本路线ღ★、基本方略ღ★，深入贯彻习近平总书记关于东北ღ★、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神ღ★，统筹推进经济建设ღ★、政治建设ღ★、文化建设ღ★、社会建设ღ★、生态文明建设的总体布局ღ★，协调推进全面建设社会主义现代化国家ღ★、全面深化改革ღ★、全面依法治国ღ★、全面从严治党的战略布局ღ★，坚定不移贯彻创新ღ★、协调ღ★、绿色ღ★、开放ღ★、共享的新发展理念ღ★，坚持深化改革开放ღ★，坚持系统观念ღ★，坚持稳中求进工作总基调ღ★，以推进高质量发展为主题ღ★，以深化供给侧结构性改革为主线ღ★，以改革创新为根本动力ღ★，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ★，统筹发展与安全ღ★，积极融入以国内大循环为主体ღ★、国内国际双循环相互促进的新发展格局ღ★，聚焦补齐“四个短板”ღ★，扎实做好“六项重点工作”ღ★，贯彻省委省政府对“十四五”规划编制的要求ღ★，狠抓创新生态ღ★、社会生态ღ★、自然生态ღ★、政治生态建设ღ★，深入落实鞍山市委市政府“两翼一体化”经济发展战略ღ★，深化活力城市建设ღ★，构建“三个互动体系”决定与要求ღ★，坚持“改革开路ღ★、创新驱动ღ★、做强实体ღ★、提升质量”的发展思路ღ★，加快推进我市现代化经济体系建设和治理体系建设ღ★，确保海城实现全面振兴ღ★、全方位振兴ღ★。

　　坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制ღ★，深入贯彻全面从严治党的要求ღ★，坚持一手抓党建ღ★、一手抓发展ღ★，抓好党建促发展ღ★，不断提高贯彻新发展理念ღ★、融入新发展格局能力和水平ღ★，为我市经济社会持续健康发展提供根本政治保证ღ★。

　　——坚持以人民为中心ღ★。人民群众是历史的创造者ღ★，必须坚持人民主体地位ღ★，必须坚持共同富裕方向ღ★，始终做到发展为了人民ღ★、发展依靠人民ღ★，发展成果由人民共享ღ★，保障人民权益ღ★，增进人民福祉ღ★，坚持不懈保障和改善民生ღ★，不断实现人民对美好生活的向往ღ★。

　　——坚持新发展理念ღ★。坚持把“创新ღ★、协调ღ★、绿色ღ★、开放ღ★、共享”新发展理念贯穿我市经济社会发展的全过程和各领域ღ★，切实转变发展方式ღ★，推动质量变革ღ★、效率变革ღ★、动力变革ღ★，实现更高质量ღ★、更快效率ღ★、更加公平ღ★、更可持续ღ★、更为安全的发展ღ★。

　　——坚持深化改革开放ღ★。改革是发展的强大动力ღ★，必须坚持强化改革思维ღ★、创新思维ღ★。深入推进重点领域和关键环节改革ღ★，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍ღ★，进一步解放和发展社会生产力ღ★、增强社会活力ღ★。必须积极融入“一带一路”ღ★，推动对内对外开放相互促进ღ★，在更大范围更高层面统筹国内国外两个市场ღ★，促进形成内外合力ღ★。

　　——坚持系统观念ღ★。加强前瞻性思考ღ★、全局性谋划ღ★、战略性布局ღ★、整体性推进ღ★，积极采取“点ღ★、线ღ★、面ღ★、体ღ★、局”的系统思维ღ★、整体思维和联系思维ღ★，着力固根基ღ★、扬优势ღ★、补短板ღ★、强弱项ღ★，注重防范化解重大风险挑战ღ★，实现发展质量ღ★、结构ღ★、规模ღ★、速度ღ★、效率ღ★、安全相统一ღ★。

　　按照实现全面振兴ღ★、全方位振兴的战略安排ღ★，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下ღ★。第一节

　　2035年远景目标党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排ღ★，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化ღ★，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国ღ★。展望二〇三五年ღ★，经过三个五年规划的奋斗ღ★，我市基本实现社会主义现代化ღ★，实现新时代全面振兴ღ★、全方位振兴ღ★。经济实力将大幅跃升ღ★，经济总量和人均地区生产总值增速高于全省平均水平ღ★，力争跨入全国经济百强县中游ღ★，全面建成数字海城ღ★、智造强县ღ★，成功转向创新型城市ღ★，在辽宁发展格局中的战略地位更加重要ღ★；基本实现新型工业化ღ★、信息化ღ★、城镇化ღ★、农业现代化ღ★，形成菱镁新材料ღ★、专业市场等两大世界级产业集群ღ★，钢铁精深加工ღ★、精细化工ღ★、高端装备制造ღ★、数字经济等产业提质增效ღ★、不断壮大ღ★，现代化经济体系全面建成ღ★；各方面体制机制更加完善ღ★，基本实现社会治理现代化ღ★，高水平建成现代政府ღ★，全面建成法治海城ღ★、诚信海城ღ★、平安海城ღ★；社会民生事业取得显著进步ღ★，率先实现教育现代化ღ★，全面建成健康强县ღ★、文化强县ღ★、人才强县ღ★、体育强县ღ★，国民素质和社会文明程度达到新高度ღ★，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展ღ★；对外开放形成新格局ღ★，面向全球的服装供应基地基本建成ღ★，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强ღ★；生态环境根本好转ღ★，自然保护地体系全面构建ღ★，广泛形成绿色生产生活方式ღ★；党的全面领导落实到各领域的高效执行体系全面形成ღ★，政治生态风清气正ღ★；共同富裕率先取得实质性重大进展ღ★，城乡居民可支配收入相比2020年翻一番ღ★，中等收入群体显著扩大ღ★，人民生活更加美好ღ★。

　　锚定二〇三五年远景目标ღ★，紧紧围绕习近平总书记对辽宁工作的要求ღ★，认真落实省委省政府ღ★、鞍山市委市政府的决策部署ღ★，通过五年努力ღ★，新时代海城全面振兴ღ★、全方位振兴取得新突破ღ★，初步建成数字海城ღ★、智造强县ღ★，形成营商环境一流ღ★、创新能力较强ღ★、产业结构优良ღ★、开放活力更足ღ★、生态环境优美ღ★、民生福祉厚植ღ★、幸福指数更高的振兴发展新局面ღ★，打造实力ღ★、活力ღ★、文明ღ★、美丽ღ★、幸福新海城ღ★，为海城二〇三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础ღ★。今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标ღ★：

　　营商环境建设成效突出ღ★，初步构建市场化ღ★、法治化ღ★、国际化的营商环境ღ★，综合排名进入全国第一梯队ღ★；农村综合改革ღ★、园区体制机制改革ღ★、国资国企改革取得显著成效ღ★，形成一批可复制ღ★、可推广的改革经验ღ★，全面破除振兴发展的体制障碍ღ★；防范化解政府债务风险工作取得积极成效ღ★；土地ღ★、劳动力ღ★、资本ღ★、数据等要素市场体系更加完善ღ★，市场化水平显著提升ღ★。

　　——创新能力得到新突破ღ★。高端创新要素加快集聚ღ★，“三院经济”驱动力不断增强ღ★，研发投入不断加强ღ★，围绕主导产业提质增效的一批关键核心技术取得新突破ღ★，政产学研用才全方位合作平台不断增加ღ★，科技创新成果实现本土转化ღ★；科技型中小企业bifa必发ღ★、高新技术企业ღ★、瞪羚独角兽企业和上市企业大幅增加ღ★；科技创新体制机制不断完善ღ★，创新型城市建设取得重要进展ღ★。

　　——产业升级实现新跨越ღ★。产业结构更加优化ღ★，“老字号”“原字号”重振雄风ღ★，“新字号”不断壮大ღ★，菱镁ღ★、钢铁ღ★、精细化工ღ★、高端装备制造等四大主导产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升ღ★，数字经济比重稳步提升ღ★；千亿级专业市场基本形成ღ★，现代服务业水平不断提高ღ★；农业现代化水平稳步提升ღ★，乡村振兴取得决定性进展ღ★，具有较强竞争力的现代产业体系基本构建快播5.1官方下载ღ★。

　　——对外开放再上新高度ღ★。开放合作的广度ღ★、深度不断提高ღ★，国家市场采购贸易试点成效显著ღ★，“一带一路”通道不断开拓ღ★，更大范围ღ★、更深层次融入国际分工与合作ღ★，全方位ღ★、立体式开放格局基本形成ღ★，在更高水平开放方面走在全省前列ღ★。

　　——生态文明取得新成效ღ★。国土空间开发保护格局进一步优化ღ★，生态空间管控进一步加强ღ★，生态安全屏障更加牢固ღ★；生态环境持续改善ღ★，主要污染物排放总量进一步减少ღ★，水ღ★、大气ღ★、土壤等环境质量持续改善ღ★；生态修复持续推进ღ★，生产生活方式绿色转型成效显著ღ★，资源节约利用效率显著提高ღ★。

　　——民生福祉达到新水平ღ★。实现更加充分更高质量的就业ღ★，城乡人均可支配收入相比2015年实现翻一番ღ★，城乡居民收入倍差持续缩小ღ★；基本实现城乡基本公共服务均等化ღ★，区域教育ღ★、文化ღ★、卫生辐射地位进一步得到巩固ღ★；更多层次的社会保障体系和养老服务体系更加健全ღ★，基本建成公平可持续的社会保障体系ღ★；脱贫攻坚成果巩固拓展ღ★，人民群众幸福感ღ★、获得感ღ★、安全感显著增强ღ★。

　　——治理效能获得新提升ღ★。“三个互动体系”基本构建ღ★，服务群众ღ★、服务企业ღ★、服务基层成为工作机制ღ★，社会治理体系和社会治理现代化水平不断提升ღ★；依法治市工作深入开展ღ★，文明城市建设成效显著ღ★，社会大局保持和谐稳定ღ★；公民素质和社会文明建设达到新高度ღ★，群众精神文化生活更加丰富ღ★。

　　以办事方便ღ★、法治良好ღ★、成本竞争力强ღ★、生态宜居为目标ღ★，开展海城营商环境提质升级工程ღ★，引进第三方专业公司对我市营商环境进行全面评估ღ★，瞄准痛点ღ★、补足短板ღ★，构建高起点ღ★、高质量ღ★、高效率的营商环境建设框架ღ★。依据框架内容优化营商环境建设任务清单ღ★，明确时间表和路线图ღ★，努力向市场化ღ★、法治化ღ★、国际化的营商环境目标迈进ღ★。

　　持续深化“放管服”改革ღ★，依托政务服务网ღ★，建立市-镇-村三级政务服务网络体系ღ★，实现政务服务一次办ღ★、就近办ღ★、马上办ღ★，确保全市实现政务服务一张网ღ★。大力推进“一网通办”ღ★，实现部门专网和政务服务网完全融合ღ★，真正做到“一网可办ღ★、一网通办”ღ★。大力做实行政审批局ღ★，推进事项的集中划转和集中办理ღ★，实现“一枚印章管审批”ღ★；大力推进“一件事情改革”ღ★，改进和优化政务服务审批模式ღ★。加快构建权责明确ღ★、公平公正ღ★、公开透明ღ★、简约高效的事中事后监管体系ღ★，将更多行政资源从事前审批转到事后监管上来ღ★。强化政府服务意识与诚信意识ღ★，营造“人人都是营商环境”的氛围ღ★，深入落实市级领导联系服务企业和“项目管家”制度ღ★，为企业ღ★、项目提供跟踪式ღ★、保姆式服务ღ★，甘当“店小二”ღ★，当好“店小二”ღ★，构建“亲”“清”新型政商关系ღ★。力争至“十四五”期末ღ★，我市网上办结率达到100%ღ★。

　　严格依法治市ღ★、依法办事ღ★，确保做到“法定职责必须为ღ★、法无授权不可为”ღ★。完善营商环境制度体系ღ★，提升运用法治思维方式优化营商环境的能力和水平ღ★。严格监管市场主体ღ★，坚决杜绝监管执法过程中的“好人主义”问题ღ★，全面实施公平竞争审查制度ღ★，着力营造企业公平竞争ღ★、优胜劣汰的营商环境ღ★。加强知识产权保护行政执法和维权援助ღ★，实行严格的知识产权保护ღ★，组织开展产权保护领域政务失信专项治理活动ღ★，探索建立专利ღ★、商标ღ★、版权侵权案件行政调处前置制度ღ★。

　　全方位ღ★、多领域降低企业经营性成本ღ★，进一步降低投资创业的制度性成本ღ★，打造企业成本洼地ღ★。深入落实减税降负工作ღ★，扎实推进实施国家关于普惠性减税和结构性减税相结合的各项政策ღ★，加快实施减轻制造业和小微企业税收负担ღ★，支持实体经济发展ღ★。全面贯彻落实国家和辽宁省清费降本减负各项要求ღ★，鼓励在新产业ღ★、新业态ღ★、新商业模式领域试行税收预约裁定服务ღ★、双边预约定价谈签等模式ღ★。加大对中小微企业融资支持力度ღ★，强化普惠金融服务供给ღ★，降低企业融资成本ღ★。整治各类乱收费行为ღ★，开展涉企收费专项检查行动ღ★，督促有关部门和单位取消违法违规收费ღ★、降低收费标准ღ★。大幅提高企业违法违规成本ღ★。

　　着力营造公平诚信市场环境ღ★，加快信用体系建设ღ★，建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制ღ★，进一步规范政府在重点领域的诚信行为ღ★。贯彻落实《辽宁省公告信用信息管理条例》ღ★，加强社会信用信息系统平台建设ღ★。加强政务诚信建设ღ★，持续推进构建政府诚信监督体系ღ★、建立健全政务信用管理体系ღ★、加强重点领域政务诚信建设等三项重点工作ღ★，增强政务公开透明度ღ★，提升政府公信力ღ★。建立企业诚信经营ღ★、文明经商的社会约束机制ღ★，开展诚信示范企业评选活动ღ★，对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒ღ★，加快建立“两个清单”制度ღ★。加强社会诚信建设ღ★，推进医疗服务承诺制度ღ★、社会保障领域信用制度等领域制度建设ღ★。第二节

　　发挥海城国家级农村综合改革试点优势ღ★，巩固农村土地制度改革三项试点成果ღ★，执行利用好国家建立的同权同价ღ★、流转顺畅ღ★、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度和程序规范ღ★、补偿合理ღ★、保障多元的土地征收制度ღ★，全面铺开农村集体经营性建设用地入市ღ★，盘活农村空闲和低效用地ღ★，不断扩大土地征收实践样本ღ★。继续推进依法公平取得ღ★、节约集约使用ღ★、资源有偿退出的宅基地制度ღ★，探索宅基地所有权ღ★、资格权ღ★、使用权“三权分置”ღ★，为乡村全面振兴提供空间保证ღ★。实现三项改革深度融合ღ★，在实践中不断完善制度ღ★、规则ღ★、流程ღ★。深入探索用地不同的价值实现形式ღ★，通过出卖建设用地指标ღ★、占补平衡指标ღ★、调整入市指标等形式推动土地实现收益ღ★。

　　继续深化农村集体产权制度改革ღ★，完成集体资源性资产登记颁证ღ★、经营性资产折股量化ღ★，实现要素能够进入市场ღ★；加速推进农村产权流转交易市场建设ღ★，推动市场决定要素配置ღ★，最大限度的释放农村要素活力ღ★；充分发挥海城农村综合产权交易市场平台作用ღ★，承载全市产权交易职能ღ★。统筹推进农村金融改革试点ღ★，实现农村产权由不能融资向市场化缓释风险融资转变ღ★，有效解决农村资产无法融资ღ★、融资贵ღ★、融资难问题ღ★；积极开展重要农产品价格保险ღ★、特色农产品灾害保险bifa必发ღ★、玉米水稻等农产品保险+期货收益保险试点ღ★。

　　加速园区体制机制改革ღ★。以海城经开区和牌楼镇作为园区体制改革的先行区ღ★，积极落实“镇区合一”“一区多园”运营管理模式ღ★，着力打造牌楼菱镁产业升级试验区ღ★，使辖区企业同等享受开发区优惠政策ღ★，努力将海城经开区打造为国家级开发区ღ★。深入推行“管委会+公司”等管理新模式ღ★，鼓励开发区组建开发建设和产业投资公司ღ★，放大资产规模ღ★。进一步推进开发园区经济管理权限改革ღ★，实现与建设项目相关的行政审批和事中事后监管事项在园区内实现闭环管理快播5.1官方下载ღ★。探索“先批后审”承诺制审批模式ღ★，打通绿色服务通道ღ★。完善园区选人用人和薪酬激励机制ღ★，构建园区能进能出ღ★、能上能下ღ★、优胜劣汰的用人机制ღ★，更好地吸引和留住高素质开发区管理人才ღ★。

　　进一步细化优化国资国企改革专项工作方案ღ★，实行分类改革ღ★、分类发展ღ★、分类监管ღ★、分类定责ღ★、分类考核ღ★。做强做优做大国有企业ღ★，培育多个具有核心技术竞争力和国际影响力的企业集团ღ★，鼓励生产要素相近的企业整合重组ღ★，将海镁集团ღ★、海城文旅集团发展成为行业的“航空母舰”ღ★。稳妥推进混合所有制改革ღ★，鼓励地方企业和民营资本积极参与国有企业及其子公司产权制度改革ღ★。完善国企管理体制ღ★，推进去行政化深化公司化改革ღ★，建立健全法人治理结构ღ★，逐步推进8大集团“三项制度”改革ღ★，完善职业经理人制度ღ★，优化薪酬管理体系ღ★，激发国企微观主体活力ღ★。以管资本为主加强国有资产监管ღ★，构建权责清晰ღ★、约束有效的经营投资责任体系ღ★。强化国有资产监督ღ★，严格责任追究ღ★，切实防范和遏制国有资产流失和国资国企干部廉政风险ღ★。

　　支持和服务民营经济发展ღ★。继续深化民营经济改革等领域的制度创新探索ღ★，保障各类市场主体平等地位ღ★，坚定不移地促进民营经济高质量发展ღ★，坚定不移地支持民营企业发展ღ★。全面落实支持民营企业和中小微企业发展的政策措施ღ★，全面做好改造升级“老字号”ღ★、深度开发“原字号”ღ★、培育壮大“新字号”三篇文章ღ★，支持企业生产一流产品ღ★、发展一流产业ღ★。坚持不懈地实施“个转企ღ★、小升规ღ★、规升巨”专项行动ღ★，提高面向不同类型企业的特色化管理服务ღ★、金融服务ღ★、技术服务ღ★、咨询服务等各方面的供给ღ★。严格落实国家及辽宁省产业政策和有关税费优惠政策ღ★，切实减轻企业税费负担ღ★，增强中小微企业和个体工商户发展活力ღ★。积极推进民营企业改革重组ღ★，复制推广海城石油机械集团与正华集团混改模式经验ღ★。强化企业家队伍建设ღ★，弘扬企业家精神ღ★，形成尊重ღ★、爱护企业家的良好社会氛围ღ★。引导民营企业建立健全现代企业法人治理结构和公司股权退出及引入机制ღ★，不断优化管理模式ღ★。

　　强化其他领域改革ღ★。加强事业单位规范化管理ღ★，加快制定出台《加强事业单位管理办法》ღ★；启动事业单位激励机制ღ★、奖励机制ღ★，通过绩效奖励ღ★、职称评定奖励ღ★、机构调整ღ★、职能调整ღ★、岗位调整ღ★，提高机构和职能的运转效率ღ★，调动事业单位工作人员的积极性和创造性ღ★。完善差别化绩效考核机制ღ★，加快制定出台《差别化绩效考核机制实施方案》ღ★，对全市26个镇（街）实时差别化考核ღ★，客观ღ★、准确地评价机关事业单位履行职责情况ღ★，构建更为科学合理ღ★、体现差别化的考评体系ღ★，激发干部干事创业内生动力ღ★。

　　积极防范化解政府债务风险ღ★。树立过紧日子的思想ღ★，加强财政预算管理ღ★，坚决压缩一般性支出ღ★。较大幅度扩大地方政府专项债券规模ღ★，有效防控政府债务风险ღ★。全面核实甄别我市债务底数ღ★，特别要摸清隐性债务底数ღ★，按照“停建一批ღ★、缓建一批ღ★、调减一批ღ★、撤销一批”的总体思路ღ★，有效化解债务存量ღ★，严格控制债务增量ღ★。严格控制新增政府债务资金用途ღ★，优先保障公益性项目ღ★、重大基础设施和重大民生建设项目ღ★。积极通过强化与金融机构合作ღ★、盘活存量资源与资产ღ★、处置政府闲置资产ღ★、收债权等多种措施ღ★，化解我市本级债务及利息ღ★。

　　要求各银行业金融机构切实履行风险防控主体责任ღ★，严格自查整改ღ★，切实处置一批重点风险点ღ★，消除一批风险隐患ღ★。推动银行金融机构对信用风险ღ★、流动性风险ღ★、房地产领域风险ღ★、交叉金融产品风险等十大领域进行重点防控ღ★。防范和化解信贷风险ღ★，加强银行机构和小贷公司贷款ღ★、融资性担保公司对外担保ღ★、农民资金互助社互助金发放“三查”管理ღ★，严控高杠杆ღ★、高风险融资项目ღ★，不断提高风险防控能力ღ★。鼓励全市融资性担保公司和小贷公司进行兼并重组ღ★，经营较为困难的融资性担保公司和小贷公司有序退出市场ღ★。

　　深入推进供给侧结构性改革ღ★，积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务ღ★，加快“僵尸企业”出清ღ★，有效防范化解企业债务风险ღ★。通过改革重组等有效方式ღ★，降低企业“过桥”融资成本ღ★，引导金融机构为全市实体经济提供更低成本的融资服务ღ★。鼓励银行机构采取减少风险资产ღ★、规范同业业务ღ★、控制新增投放及表外业务过度扩张ღ★，开展信贷资产证券化降低资本占用等措施ღ★，降低融资企业杠杆率ღ★。

　　推进土地要素市场化配置ღ★。继续深化农村集体经营性建设用地入市试点改革ღ★，建立健全城乡统一的建设用地市场ღ★。鼓励盘活存量建设用地ღ★，充分利用市场机制盘活存量土地和低效用地ღ★。深化产业用地市场化配置改革ღ★，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下ღ★，调整完善产业用地政策ღ★，探索增加混合产业用地供给ღ★；完善长期租赁ღ★、先租后让ღ★、弹性年期供应ღ★、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系ღ★。

　　深化户籍制度改革ღ★，推动城镇教育ღ★、医疗卫生ღ★、就业创业等公共资源按常住人口规模配置ღ★。畅通劳动力和人才社会性流动渠道ღ★，健全统一规范的人力资源市场体系ღ★，进一步畅通企业ღ★、社会组织人员进入党政机关ღ★、国有企事业单位渠道ღ★。加强就业援助ღ★，实施优先扶持和重点帮助ღ★。完善人事档案管理服务ღ★，加快提升人事档案信息化水平

　　健全多层次资本市场体系ღ★，构建多层次ღ★、广覆盖ღ★、有差异的银行机构体系ღ★。优化金融资源配置ღ★，创新金融产品门类ღ★，积极增加有效金融服务供给ღ★，特别要增加服务小微企业和民营企业的金融服务供给ღ★，进一步提高金融服务地方实体经济水平ღ★。建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制ღ★。

　　加快推动我市各政府部门间数据共享交换ღ★，制定出台新一批数据共享责任清单ღ★，推进政府数据开放共享ღ★。支持构建农业ღ★、工业ღ★、交通ღ★、教育ღ★、安防ღ★、城市管理ღ★、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景ღ★。推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度ღ★，加强对政务数据ღ★、企业商业秘密和个人数据的保护ღ★。

　　全面提升商品和服务质量ღ★，大力开展“海城质量提升”行动ღ★，完善质量激励政策ღ★，落实建立政府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验宣传推广长效机制ღ★。强化消费者权益保护ღ★，健全消费者公益诉讼制度ღ★，简化消费争议处理程序ღ★，完善消费纠纷在线解决机制ღ★，畅通投诉举报渠道ღ★，建立维权投诉处理结果消费者反馈评价机制ღ★。强化市场基础设施建设ღ★，推进海城交通ღ★、信息ღ★、物流等领域的互联互通ღ★，大力实施智能市场发展示范工程ღ★，支持平台企业做大做强ღ★。第五章

　　坚持创新在我市现代化建设全局中的核心地位ღ★，把科技创新作为海城全面振兴发展的战略支撑ღ★，加快构建以“三院”为动力ღ★、以企业为主体ღ★、以产业为导向ღ★、以应用为目标ღ★、以人才为支撑的政产学研用才六位一体协同创新机制ღ★，全力建设从技术源头供给到科技成果应用的全链条创新生态系统ღ★。第一节

　　全面加强创新基础能力建设ღ★，建立和完善以政府投入为主ღ★、企业和社会投入为辅的基础创新投入体系ღ★，持续加大研发投入力度ღ★，争取全社会研究与开发（R&D）经费支出占地区生产总值（GDP）比重达到2.5%以上ღ★，提升技术源头供给ღ★。努力攻克菱镁新材料ღ★、钢铁精深加工ღ★、精细化工ღ★、石油装备ღ★、电子信息等一批关键核心技术ღ★，进一步提升菱镁ღ★、精细化工等重点产业创新能力ღ★，为推进传统产业转型升级ღ★、新兴产业快速发展提供技术支撑ღ★。支持七彩化学产业技术创新联盟组织上下游企业ღ★、高校院所围绕“卡脖子”核心技术开展联合攻关ღ★。

　　重点发展“院校经济”“研究院经济”ღ★，实施“科技嫁接”工程ღ★，继续搭建“校企合作”平台ღ★，加强与中钢热能研究院ღ★、辽宁科技大学ღ★、沈阳化工大学ღ★、沈阳农业大学等科研院校政产学研全方位合作ღ★，持续建设一批资源共享的工程技术研究中心ღ★、企业技术中心ღ★、重点实验室等多种形式的技术研发机构ღ★，为我市产业创新发展提供订单式研发服务ღ★。全力推进辽宁工业大学海城研究院ღ★、辽宁科技大学电池负极材料研究院ღ★、辽宁科技大学高硅菱镁矿综合利用研究院ღ★、辽宁科技大学利奇化工研究院建设ღ★，促进高校成果在海城转化ღ★。积极发展“院士经济”ღ★，积极推进“院士海城行”ღ★、院士工作站建设ღ★。依托后英省级企业技术中心ღ★、艾海滑石国家级实验室ღ★、七彩化学工程技术研究中心ღ★、润德技术中心等研发载体ღ★，支持企业开展关键技术突破和重大产业化创新项目等自主创新活动ღ★，推动科技成果转化ღ★，提升我市科技创新水平ღ★。

　　加快创建科技孵化载体ღ★。大力发展新型科技孵化方式ღ★，推进创客空间ღ★、创业咖啡ღ★、创新工场等新型孵化模式ღ★，推动孵化器成为培育新业态ღ★、发展新产业的发源地ღ★。紧扣我市产业发展导向ღ★，推动围绕菱镁产业ღ★、高端装备制造ღ★、精细化工产业ღ★、大数据产业等ღ★，规划建设1-2个孵化器ღ★、科技产业综合体等孵化载体ღ★。加强与海内外有影响力的科技企业孵化机构和专业投资服务机构合作ღ★，有序建设一批企业加速器ღ★。积极开展科技沙龙等活动ღ★，增进我市科技创业者ღ★、企业家ღ★、金融机构ღ★、政府等之间的交流ღ★。

　　深化科技合作交流ღ★。积极推进海城科技要素融入鞍山市ღ★、辽宁省乃至国家创新体系布局ღ★，鼓励本土企业ღ★、高校ღ★、科研院所开展跨区域联合攻关ღ★。鼓励海城用人单位在外建立研发中心ღ★、重点实验室等创新基地ღ★。组织本土企业参加北京科技博览会ღ★、“一带一路”科技创新创业博览会等展会ღ★、平台ღ★，加强科技交流ღ★，开展多方位的科技推介ღ★。

　　继续培育高新企业等科技型企业ღ★。构建以企业为主体的创新体系建设ღ★，大力加强高新技术企业ღ★、科技小巨人企业ღ★、科技型中小（示范）企业的培育工作ღ★，鼓励企业加大科技研发投入推进技术创新ღ★。深入实施高新技术企业“三年倍增计划”ღ★，加速形成高新技术企业发展的品牌效应ღ★。重点培育拥有自主知识产权的产品企业申报高新技术企业ღ★。持续开展“入企业ღ★，解难题”ღ★、“送政策ღ★、送服务”等活动ღ★，对达到认定条件的企业进行全力扶持ღ★。积极争取中央引导地方科技发展专项基金以及省科技重大专项ღ★、重点研发计划ღ★、技术创新引导等科技计划对海城的支持ღ★，争取在菱镁新材料ღ★、精细化工ღ★、智能制造等领域实现突破ღ★。努力呵护科技型中小企业成长ღ★，加大对科技型中小企业重大创新技术ღ★、产品和服务采购力度ღ★，积极培育一批具有自主核心技术和行业竞争力的科技型中小企业ღ★。力争至“十四五”期末ღ★，我市新增高新技术企业150家ღ★。

　　推进高成长性新型创新主体建设ღ★。围绕我市新材料ღ★、智能制造等高新技术产业集群的打造ღ★，加快启动瞪羚和独角兽企业培育计划ღ★，遴选出创新能力强ღ★、发展速度快ღ★、市场前景广阔的高成长性企业进行培育ღ★，积极建立瞪羚ღ★、独角兽企业培育库ღ★。优化瞪羚ღ★、独角兽企业培育环境ღ★，加大对瞪羚ღ★、独角兽企业的资金支持力度ღ★，对企业吸纳重大科技成果和R&D投入进行奖励性后补助ღ★；引导瞪羚ღ★、独角兽企业与高校院所开展产学研合作ღ★；积极提供特定主题的培训服务ღ★，开展学习交流ღ★、金融对接等活动ღ★，为海城高质量发展添能蓄势ღ★。

　　积极培育上市企业ღ★。贯彻落实《鞍山市关于进一步支持企业上市发展的支持意见》ღ★，实施海城企业上市培育工程ღ★，筛选已批主营业务突出ღ★、竞争能力较强ღ★、发展潜力较大的上市后备企业ღ★，建立海城上市后备企业库ღ★。支持企业股份制改造ღ★，积极做好科创板后备企业的培育和筛选ღ★，对标上海证券交易所科创板上市标准ღ★，大力推动我市科创企业冲刺科创板ღ★，支持我市科创企业通过资本市场做大做强ღ★。加大企业上市扶持力度ღ★，积极争取国家政府类专项资金支持ღ★，支持上市后备企业利用基金发展规模ღ★；降低企业股改上市成本ღ★；充分发挥鞍山市政府投资引导基金作用ღ★，给予企业上市发债费用补贴ღ★。

　　引导和支持创新要素向企业集聚ღ★。加快构建以企业为主体ღ★、市场为导向ღ★、产学研用深度融合的技术创新体系ღ★，发挥企业“盟主”作用ღ★，坚持企业牵头ღ★、参与决策ღ★、主导投入ღ★，建立企业ღ★、高校ღ★、政府之间的利益连接机制ღ★。落实企业投入基础研究税收优惠政策ღ★。鼓励国内外高校ღ★、研究院所科研人员在企业兼职ღ★，深度参与企业技术创新活动ღ★。注重发挥企业家推动技术创新的关键作用ღ★，引导企业家成为科技创新发展的探索者ღ★、组织者ღ★、引领者ღ★。

　　大力实施招才引智工程ღ★。持续深化省人才管理改革试点建设ღ★，深入实施“138”人才工作体系ღ★。积极实施“企业人才引领”计划ღ★、“乡村振兴”计划ღ★、“天下海城人”计划等三项计划ღ★，开展校地深度合作工程ღ★、校企嫁接工程ღ★、“企业+项目+人才+基金”引进工程ღ★、海城人才支持工程ღ★、科技成果孵化扶持工程ღ★、农村改革助力工程ღ★、电商人才培育工程ღ★、高端人才基地筑造工程等八大人才工程ღ★，进一步加强人才引进和培养bifa必发ღ★，把引进ღ★、培育高层次ღ★、领军型人才作为关键举措ღ★，进一步落实激励政策ღ★。积极实施柔性引才工程ღ★，引进我市社会经济各重点领域急缺人才ღ★。注重本土人才的引进ღ★、培养ღ★、回流工作ღ★，为科技企业人才提供良好的工作环境和生活环境ღ★，真正做到引得进ღ★、留得住ღ★。

　　强化人才服务保障ღ★。探索建设“海城人才信息港”ღ★，搭建国家级ღ★、省级人才管理服务信息化平台ღ★。弘扬科学家精神和工匠精神ღ★，营造良好的科技创新氛围ღ★。强化人力资源市场建设ღ★，促进人力资源合理流动ღ★，实现人力资源市场化配置ღ★。

　　大力发展科技金融ღ★。发挥财政资金引导作用ღ★，引入社会资本参与设立全市产业引导基金ღ★，下设装备制造ღ★、新材料ღ★、信息技术等产业专项子基金ღ★，加大对研发平台ღ★、技术创新ღ★、企业升级改造等支持力度ღ★。设立创业投资引导基金ღ★，吸引民间资本向新兴产业链条聚集ღ★，重点关注科技型中小企业的成长ღ★。引进培育天使投资ღ★、风险投资等机构ღ★，合作发展非上市企业产权交易市场ღ★，打造多元化创业投资新体系ღ★，引导各类资本支持企业创新发展ღ★，探索科技与金融融合发展新机制ღ★。搭建金融服务平台ღ★，为全市中小型企业提供股权投资ღ★、债权融资ღ★、产权转让ღ★、信息咨询等一站式金融服务ღ★。鼓励银行ღ★、风投等金融机构积极探索投保贷ღ★、信保贷ღ★、债券融资等多种新型融资模式ღ★。

　　推动政府职能从研发管理向创新服务转变ღ★，健全符合技术创新规律的科技管理体制和政策体系ღ★，推动科技创新更好地服务实体经济ღ★、服务民生改善ღ★。持续落实辽宁省“揭榜挂帅”制度ღ★，建立建好实质性产学研深度融合联盟ღ★。支持我市企业与国内外科研院所共建股份有限公司ღ★，创新试点股权与分红奖励形式ღ★，实施对科研人员进行股权奖励ღ★，提升科研人员积极性ღ★。

　　鼓励企业与高校ღ★、科研院校共同承担国家级ღ★、省级科技计划项目ღ★，鼓励重大创新成果在本地落地转化ღ★。鼓励创建科技成果转化服务示范基地ღ★，创新强化投融资ღ★、技术交易等服务ღ★，营造有利于科技成果转化的政策环境ღ★。积极对接鞍山科技大市场ღ★，充分发挥大市场科技信息统筹优势ღ★，引进科技成果转化服务ღ★，推进符合我市产业特色的科技成果在本地转化ღ★。

　　强化知识产权保护与利用ღ★。积极申请国家知识产权示范城市ღ★，打造东北第一个县级示范市ღ★。强化知识产权制造ღ★、保护ღ★、运用ღ★，加大对知识产权侵权违法行为惩治力度ღ★。切实加强社会监督ღ★、社会共治ღ★，完善举报奖励和查办责任制度ღ★。积极探索和创新知识产权纠纷化解工作模式ღ★，坚持开展快速审理ღ★、诉调对接ღ★、诉前介入等ღ★，着力推进知识产权纠纷化解工作ღ★。

　　加大科技政策宣传ღ★。积极举办“创新型企业科技管理骨干业务培训班”ღ★，就高新技术企业认定ღ★、科技项目ღ★、专利申请等政策进行精准培训和辅导ღ★。深入企业开展调研活动ღ★，宣传科技政策ღ★，了解企业需求ღ★，制定个性化扶持方案ღ★。充分利用新媒体ღ★，创新表现形式ღ★，采用更加生动活泼ღ★、通俗易懂的方式对科技政策进行宣传解读ღ★，提升政策宣传效果ღ★。定期对科技政策宣传工作进行调度督导ღ★，将科技政策宣传工作纳入全员绩效考核ღ★。

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上ღ★，全面贯彻落实“两翼一体化”经济发展战略ღ★，做好改造升级“老字号”ღ★、深度开发“原字号”ღ★、培育壮大“新字号”三篇文章ღ★，促进菱镁新材料ღ★、钢铁精深加工ღ★、精细化工ღ★、高端装备制造四大支柱产业发展ღ★，加快发展数字经济新兴产业ღ★，推进产业基础高级化ღ★、产业链现代化ღ★，构筑产业链集群化发展新模式ღ★。

　　加速推进菱镁产业供给侧改革ღ★，继续对我市民营菱镁矿山企业进行统筹整合重组ღ★，提高行业集中度ღ★，至2025年我市原则上不超过2家采矿企业ღ★。做大做强辽宁菱镁矿业有限公司ღ★，统一编制开采方案ღ★、统一矿石价格ღ★、统一销售供给ღ★；充分发挥海镁国有企业优势和资源集聚优势ღ★，打造成为具有国际话语权的菱镁产业“航空母舰”ღ★。成立全国菱镁期货交易市场ღ★，探索建立菱镁产品交易中心ღ★，依托网上电子交易平台ღ★，发布菱镁价格指数综合系统ღ★，大力发展供应链金融和期货交易ღ★，构建流通与生产深度融合的供应链协同平台ღ★，与世界先进的供应链服务方式接轨ღ★，保持行业的主导权ღ★、定价权和话语权ღ★。

　　提升菱镁产业链供应链现代化水平ღ★。优化镁质制品产品结构ღ★，强化补链强链ღ★，引导菱镁产业向精深加工和新材料方向转变ღ★，建设具有国际水平的菱镁新材料产业集群ღ★。做优镁耐火ღ★，提升镁质耐火材料质量稳定性ღ★，重点发展含铬产品的替代制品ღ★、无碳低碳镁质耐火制品和军工ღ★、航空航天用耐材涂料ღ★。做大镁建材ღ★，研发和生产高性能ღ★、高附加值镁质建筑材料ღ★，大力开发以玻镁板ღ★、防火板ღ★、装饰板和粉沫水泥为代表的建筑用ღ★、装修装饰用等镁建材产品ღ★，加大与镁晶公司合作力度ღ★，抢抓镁建材百亿市场ღ★。积极发展镁化工ღ★，引导企业发展镁复合材料ღ★、功能氧化镁等投资小ღ★、技术成熟ღ★、市场需求量大的产品ღ★。适度发展镁合金ღ★，拉长镁金属产业链条ღ★，加强与国内外金属镁和镁合金知名企业的交流与合作ღ★。加速推进牌楼镇与海城开发区合并ღ★，全力推进腾鳌高端镁制新材料产业园ღ★、海城经开区菱镁新材料产业园项目建设ღ★。积极推动菱镁资源最大化综合循环利用ღ★，积极引导和扶持企业充分利用占总储量一半以上的闲置低品位矿石ღ★，推动菱镁石尾矿再利用和废弃耐火材料的再生利用ღ★，将资源“吃干榨净”ღ★。加快推广二氧化碳回收及提纯ღ★、电熔镁砂能源综合利用等新技术ღ★。继续推动煅烧炉窑等装备的升级ღ★，逐步淘汰传统炉窑ღ★，淘汰落后产能ღ★，推动菱镁企业清洁生产和节能降耗水平显著提升ღ★。

　　以创新推动产业转型升级ღ★。发挥“三院”作用ღ★，依托辽宁省菱镁资源综合利用工程技术研究中心ღ★、菱镁新材料研发中心和中试基地等产学研平台ღ★，全力构建从镁制新材料前沿高科技研发到产业化技术开发的技术研发体系ღ★，大力突破一批关键核心技术ღ★。积极发展辽宁菱镁产品分析检验中心ღ★，制定菱镁行业标准ღ★，打造国际知名菱镁行业品牌ღ★。

　　探索建设辽宁菱镁协同发展区ღ★。强化与大石桥市ღ★、岫岩县ღ★、辽阳县ღ★、凤城县等地的协同发展ღ★，积极向上沟通ღ★，探索在我市布局辽宁菱镁协同发展区ღ★，推动矿产资源统筹供应ღ★、产业领域错位发展ღ★、科技成果协同共享等ღ★，避免区域内的恶性竞争ღ★。

　　坚持与鞍钢错位发展ღ★。依托紫竹ღ★、后英ღ★、北方钢管等龙头企业拓展产品领域ღ★，从产业链的各个环节寻找与鞍钢错位发展的差异化策略ღ★，依托腾鳌钢铁精深加工产业园ღ★，大力发展特种钢ღ★、精密铸件ღ★、异型钢等产业ღ★，形成产品差异化ღ★、专业化发展优势ღ★。积极发展粉体冶金新材料领域ღ★，以水务法铝粉ღ★、水务法铜粉及金属粉末为发展方向ღ★，建立军民融合粉体新材料产业集群ღ★。

　　智能化改造传统工艺流程ღ★。围绕降耗提效ღ★、智能制造和安全生产等重点环节ღ★，对现有企业实施技术改造ღ★，升级企业技术装备ღ★，优化生产工艺流程ღ★；加快数字经济赋能钢铁产业ღ★，引入智能化装备及生产流程ღ★，加快推动钢铁产业由“硬”变“软”ღ★。

　　大力推进废钢产业发展ღ★。抢抓废钢利用新机遇ღ★，推动东北废钢资源市场本地化ღ★，加速推进后英集团年产300万吨废钢加工生产线ღ★、海城亿隆再生资源回收利用等项目建设ღ★。

　　重点发展煤焦油副产品深加工ღ★、染颜料高档着色剂ღ★、精细有机新材料上下游ღ★、原料药等四大产业集群ღ★。依托七彩化学等龙头企业ღ★，鼓励企业加大研发投入ღ★，拓展开发对安全性和品质要求较高的高性能有机染颜料品类ღ★，重点发展颜(染)料ღ★、添加剂ღ★、香料ღ★、涂料ღ★、功能性高分子材料ღ★、医药中间体ღ★、农药中间体等ღ★，满足国内高端市场需求ღ★，提升产品附加值ღ★。计划至2025年ღ★，精细化工产业销售收入实现100亿元ღ★。

　　依托腾鳌经济技术开发区精细化工产业园ღ★，以七彩化学ღ★、奥亿达ღ★、泰利橡胶等企业为龙头ღ★，招商选资ღ★，充分发挥产业集聚核产业链功能效应ღ★，着重引进煤焦油精深加工企业ღ★，高档着色剂中间体企业ღ★、涂料ღ★、环保型色浆ღ★、高性能固化剂ღ★、油墨等其他化工产品加工企业入驻园区ღ★，努力建成国家火炬计划精细有机化工新材料特色产业基地ღ★，建成国际高档着色剂特色产业园区ღ★。

　　推动装备制造业向智能化ღ★、高端化ღ★、成套化迈进ღ★。推动人工智能等新一代信息技术与装备制造业融合发展ღ★，加快推进优势产业数字赋能ღ★，推动装备制造业向智能化ღ★、高端化ღ★、成套化迈进ღ★，做大做强专用车及零部件ღ★、新能源汽车配件两大产业集群ღ★，全力支撑辽宁打造具有国际影响力的先进装备制造业基地ღ★。

　　发挥龙头企业带动作用ღ★，加快推进中铁联运集装箱专用汽车列车项目建设ღ★，围绕公路集装箱专用车领域的上下游构建专用汽车的全产业链条ღ★，全力推进强链延链ღ★、强链补链ღ★，实现专用车集群化发展ღ★，填补国内集装箱汽车列车领域空白ღ★，打造全国专用车生产基地和专用车零部件生产基地ღ★。积极推进油田用专用车底盘改造生产及油田用黄标车改造项目ღ★、沈车铸业项目ღ★、铝合金轮毂项目等落地投产ღ★。

　　新能源汽车配件产业集群ღ★。依托新能源汽车配件产业园ღ★，不断完善新能源汽车零部件产业链条ღ★。重点围绕汽车轻量化材料ღ★、汽车驱动电机ღ★、汽车电控系统等关键零部件环节ღ★，加大招商引资力度ღ★，引导园区铸造ღ★、机电等传统装备制造企业转型升级ღ★，形成“材料生产-零部件制造-模块生产与加工”产业链条ღ★，打造成为东北知名汽车轻量化配件生产基地ღ★。

　　加快推进5G等新型基础设施建设ღ★。率先布局5Gღ★、工业互联网等数字基础设施建设ღ★，全力建成技术先进ღ★、高效协同ღ★、绿色安全的新型基础设施体系ღ★。统筹推进5G规模组网建设ღ★，逐步提升基础设施智慧化水平ღ★。积极推动5G网络在城区ღ★、各重点城镇ღ★、各园区ღ★、各专业市场以及重要交通枢纽ღ★、机场ღ★、学校ღ★、办公楼宇等室内外场景的深度覆盖ღ★。利用5G技术加快推进智慧城市项目建设ღ★，力争在智慧交通ღ★、智慧社区ღ★、智慧政务ღ★、智慧生态环保ღ★、智慧医疗ღ★、智慧物流ღ★、智慧旅游等方面取得新突破ღ★，加强海城“智理”水平ღ★。

　　推动数字经济赋能传统产业ღ★。大力推进工业互联网和5G等新一代信息技术融合发展ღ★，依托5G基站ღ★、大数据中心逐步打造智慧园区ღ★。推进工业互联网平台建设ღ★，分行业ღ★、分区域打造一批面向垂直行业和细分领域的省级ღ★、市级工业互联网平台ღ★，支持海镁ღ★、后英ღ★、紫竹ღ★、七彩化学ღ★、海油等龙头企业争创国家级跨行业ღ★、跨领域ღ★、跨地域平台ღ★，发展智能制造新模式ღ★，充分体现智能化场景工厂化的应用ღ★。加快服务业数字化发展ღ★，大力培育网络体验ღ★、智能零售ღ★、共享经济ღ★、平台经济等新模式新业态ღ★。夯实农业数字化转型ღ★，积极搭建农产品大数据ღ★、农企征信等平台ღ★，形成统一信息发布ღ★、查询机制ღ★。培育壮大新兴数字产业ღ★。积极推进数字经济产业化ღ★，培育壮大云计算ღ★、大数据ღ★、新一代人工智能等新兴数字产业ღ★，培育具有较强竞争力的数字产业集群ღ★。应用大数据ღ★、云计算ღ★、人工智能等新一代信息技术ღ★，催生新应用ღ★、新产品ღ★、新模式ღ★，推动5G产学研用在海城协同发展ღ★。

　　着力优化数字经济发展环境ღ★。率先出台数字经济政策支持ღ★，打造我市数字经济发展新优势ღ★。加强对基础核心技术攻关的源头支持ღ★，争取将数字经济产业链ღ★、供应链技术列入市级科技重大专项ღ★。以应用为牵引ღ★，制定引导扶持政策ღ★，支持典型应用场景建设和推广ღ★，鼓励企业开展5Gღ★、工业互联网ღ★、人工智能示范应用ღ★，打造有利于技术创新和产品应用的外部环境ღ★。深化数据开放共享ღ★，积极培育数据要素市场ღ★，健全信息安全保障体系ღ★，加强公共数据和个人信息保护ღ★，营造共享安全的数字经济发展环境ღ★。

　　持续落实国家降低企业税费负担的各项优惠政策ღ★，重点落实国家支持实体经济发展税收优惠政策ღ★、支持企业创新发展税收政策ღ★、涉企收费减免政策等ღ★，降低企业生产经营成本ღ★。进一步降低企业融资成本ღ★，创新金融产品和服务ღ★，完善续贷政策ღ★，拓展贷款抵（质）押物范围等ღ★。推动工业用地提容增效ღ★，优先支持重点工业项目用地ღ★，完善工业用地出让方式ღ★，规范各类土地收费ღ★，降低用地成本ღ★。 进一步降低企业用电ღ★、用气等用能成本ღ★，扩大直购电交易规模ღ★，减轻企业用电ღ★、用气负担ღ★。第七章

　　全力打造千亿级市场集群ღ★。有序实施服装ღ★、箱包等老市场升级改造ღ★，全面实施西柳老市场改造一期工程项目ღ★，快速推进辽宁西柳·义乌中国小商品城做大做强ღ★；重点规划建设海城汽贸小镇ღ★、中国体育用品博览城ღ★、海城农贸大市场等一批专业市场ღ★，加大新兴专业市场的培育力度ღ★，确保新老市场同步旺市运营ღ★，打造完整的专业市场集群和产业生态ღ★。积极建立西柳服装市场指数ღ★，提升西柳市场的影响力和区域辐射力ღ★，打造成为辽宁中部城市群消费中心ღ★、东北三省一站式采购中心ღ★。加强专业市场的品牌化建设ღ★。大力实施品牌强市战略ღ★，支持市场主体建立自主品牌ღ★，提高产品附加值ღ★。继续实施 “丝绸之路・西柳驿站”境外布点ღ★，设立更多的分市场或配送中心ღ★，并对现有冠以西柳名义的各类市场进行整合ღ★，探索建立“一带一路”专业市场联盟ღ★。在海外举办“西柳服装品牌发布会”ღ★，实行统一品牌下的市场连锁化经营ღ★，打造千亿级的“西柳系”服装市场体系ღ★。探索实行“品牌馆”制度ღ★，对入驻“品牌馆”的中小企业或经营户给予适当的扶持政策ღ★。

　　构建面向“一带一路”的服装供应链管理中心ღ★。充分利用西柳现已形成的采购商ღ★、供应商ღ★、物流服务商等信息资源ღ★，开展“一带一路”沿线西柳市场的人流ღ★、物流ღ★、资金流ღ★、信息流等数据信息资源收集ღ★、整合ღ★，建立西柳服装供求动态大数据平台ღ★。延伸市场增值服务ღ★，培育市场需求信息搜集ღ★、分类ღ★、分析服务ღ★，市场订单处理ღ★、分配ღ★、跟踪服务ღ★，原材料采购ღ★、运输ღ★、产品生产管理等服务ღ★，推进西柳市场由“卖服装”向“卖服装”和“卖信息ღ★、卖服务”并重拓展ღ★。

　　推进城区商贸服务提质升级ღ★。按照“一街区一特色”要求ღ★，深入挖掘历史文化内涵ღ★，引导商家集聚ღ★，力争至2025年ღ★，新增打造7条特色商业街区ღ★。鼓励发展首店经济ღ★，鼓励国内外零售企业在海城开设全球性ღ★、全国性和区域型的品牌店ღ★、旗舰店ღ★、体验店ღ★，并在我市注册为法人公司ღ★。大力支持消费新零售新业态新模式发展ღ★，培育定制消费ღ★、体验消费ღ★、智能消费ღ★、时尚消费等消费新热点ღ★。着重优化消费环境ღ★，改善我市商场硬件设施ღ★，提升服务质量ღ★。

　　重点发展电商平台经济ღ★。发展壮大“西柳之星”等一批本土电商平台ღ★，鼓励引导商户入驻ღ★，完善平台全方位ღ★、一站式电商配套服务ღ★。继续吸引拼多多ღ★、亚马逊等国内外优秀大型电子商务平台入驻海城ღ★。加大对网商ღ★、电子商务平台提供商ღ★、网络技术提供商等市场主体的配套优惠措施ღ★。大力发展跨境电商ღ★，协同鞍山继续申报跨境电子商务综合实验区ღ★，积极与省内沈阳ღ★、营口ღ★、大连等跨境电商综合试验区开展合作ღ★，争取相关政策与海城共享ღ★，加快国际邮件互换局和交换站ღ★、国际快件监管中心ღ★、海外仓等平台建设和完善ღ★。继续引入环球资源ღ★、凤凰网等国内外跨境电商平台ღ★，引导企业应用阿里巴巴国际站开展B2B跨境电商业务ღ★，积极拓展国际市场ღ★。

　　进一步推进商贸方式创新ღ★，创新拓展“直播平台+网红培训孵化+直播电商+基地”于一体的直播电商新业态ღ★。持续举办“云购西柳”直播季ღ★，做大做强海城西柳电商直播基地ღ★。着力吸引一批优质电商直播平台ღ★、头部电商直播机构ღ★、MCN（多频道网络）机构等市场主体在我市集聚发展ღ★，支持网红经济全产业链发展ღ★。积极支持电商直播载体整合本地主播资源ღ★，做大本地优势产业规模ღ★，争取更多平台流量支持ღ★。积极举办“网红培训班”ღ★，鼓励创建“网红”职业教育学校ღ★，积极培养电商主播及运营人才ღ★，打造辽宁省网红培育基地ღ★。力争至2025年ღ★，再建1-2个特色突出ღ★、示范性强的网红电商直播基地ღ★。

　　积极推进全域旅游发展ღ★。整合全市旅游资源ღ★，以整体打造海城全域旅游的品牌产品为导向ღ★，建立多元化旅游产品体系为主要目标ღ★，建立山水名胜区ღ★、温泉娱乐区ღ★、现代商贸区ღ★、文化古城区和城市休闲综合服务区等五大功能区ღ★。以白云山风景区为龙头ღ★，整合玉石一条街ღ★、九龙川自然保护区ღ★、下林大果园景区等ღ★，打造山水名胜区ღ★。整合境内温泉资源ღ★，以农高区ღ★、腾鳌温泉管理区等为核心ღ★，发展八大温泉产品体系ღ★。深度挖掘历史文化内涵ღ★，整合牛庄古镇ღ★、仙人洞古人类遗址ღ★、金银铁塔等历史文化资源ღ★，全力打造文化古城区ღ★。借助西柳bifa必发ღ★、南台市场的大量商贸客流带动和物流优势ღ★，发展商贸旅游经济ღ★，带动区域餐饮ღ★、娱乐ღ★、建筑ღ★、商贸ღ★、会议等消费ღ★。以海城河带状公园为核心ღ★，融合滨河两侧服务业ღ★，大力拓展城市休闲综合旅游产品ღ★。重点推进汽贸文旅小镇ღ★、白云山风景区等一批重大项目建设ღ★。

　　坚持以海城悠久的历史文化资源为核心ღ★，深度挖掘ღ★、拓展ღ★、推广文化资源ღ★，推动文旅产业融合发展ღ★。以牛庄历史文化名镇ღ★、仙人洞古人类遗址ღ★、金银铁塔等历史文化资源为基础ღ★，构建文化体验ღ★、科普教育等功能体系ღ★，把海城文化旅游资源ღ★，打造成国内文化旅游目的地城市ღ★。系统挖掘我市名人的人文价值ღ★，积极建设于省吾纪念馆ღ★。充分挖掘海城高跷等当地特色民俗手工艺ღ★，大力传承ღ★、活化ღ★、发展非物质文化遗产ღ★。支持析木创建国家级历史文化名镇ღ★，加快打造汽贸文化小镇ღ★、温泉康养小镇等特色小镇ღ★。持续举办梨花节ღ★、美食文化节ღ★、农民丰收节等各类文旅节庆活动ღ★。

　　培育壮大特色体育市场ღ★。推动体育产业与文化融合ღ★，鼓励社会资本参与组建职业体育俱乐部和专业体育表演团队ღ★。加快建设一批中小型体育场馆ღ★、公共健身活动中心ღ★、户外多功能球场ღ★、健身跑道等设施ღ★，打造“一刻钟健身圈”ღ★。积极引进国内足篮排等各级别联赛ღ★，创建海城足球ღ★、篮球ღ★、乒乓球ღ★、羽毛球等特色学校ღ★。推出体育旅游精品线路ღ★，策划西部沿河湿地骑行ღ★、登白云山-春赏绿ღ★、冬赏白体验游等体育旅游精品线路ღ★，举办全民健身大众参与的健身休闲体验活动ღ★，推进体育旅游产业一体化发展ღ★。

　　重点发展温泉健康产业ღ★。推动医ღ★、药ღ★、游ღ★、养ღ★、体ღ★、食与新一代互联网ღ★、健康大数据ღ★、健康人居ღ★、健康科技等深度融合发展ღ★，重点发展温泉养生ღ★、休闲旅游ღ★、健康饮食ღ★、生态观光ღ★、医疗等康养产业ღ★。完成腾鳌温泉健康产业城建设ღ★，创建国家温泉康养旅游示范基地ღ★，依托耿庄ღ★、东四方台温泉资源ღ★，建设温泉康养旅游度假区ღ★。

　　积极打造城市融合经济体ღ★。打造普临门前ღ★、厝石山公园门前ღ★、义乌小商品城广场ღ★、大润发超市门前广场ღ★、宗骏酒店门前广场ღ★、海昕明珠广场夜市等特色美食文化街区ღ★，推出夜游ღ★、夜娱等夜间消费产品ღ★。挖掘城市文化特色元素ღ★，提升南果梨ღ★、牛庄馅饼ღ★、海城烧鸡等产品文化附加值ღ★，开发独具地方特色的文创工艺品ღ★、老字号产品ღ★、文旅纪念品等创意商品ღ★，推动文旅消费升级ღ★。规划建设一批集文化元素集合ღ★、文化体验ღ★、度假休闲ღ★、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体ღ★。推进“智游海城”文化旅游公共服务平台建设ღ★，扩大优质数字文旅产品供给ღ★，加快推进VR虚拟现实体验馆ღ★、5G技术体验馆ღ★、IMAX影院等项目建设ღ★，推动文化旅游与数字经济深度融合ღ★。

　　积极发展现代物流ღ★。充分发挥海城在全省物流体系最佳中转点位优势ღ★，积极推动我市传统物流向现代物流转变ღ★，推进智慧物流建设ღ★，积极发展商品集散ღ★、仓储配送ღ★、中转代理ღ★、配套加工ღ★、检验检测ღ★、商品展示ღ★、信息服务等功能齐全ღ★、运转高效ღ★、辐射范围广的物流经济ღ★。加速推进腾鳌龙基物流园ღ★、西柳国际物流园项目建设ღ★，加强基础设施建设ღ★，以物联网ღ★、现代物流云技术等信息化技术为依托ღ★，建设现代智慧物流园区ღ★，在运输ღ★、仓储ღ★、包装ღ★、配送等各环节实现系统感知ღ★、全面分析ღ★、及时处理和自我调整功能ღ★。依托“三通一达”ღ★，大力发展快递服务业ღ★，推动快递服务业与商贸ღ★、电子商务ღ★、交通ღ★、仓储ღ★、金融等上下游及关联产业深度融合ღ★；加大政策扶持力度ღ★，全力减低我市快递成本ღ★。

　　加快制定出台《金融助力工程实施方案》ღ★，全面做好政银企对接ღ★、基金设立ღ★、金融单位管理考核等工作ღ★。加大银行ღ★、保险等各类金融机构招引力度ღ★，发展类型多样ღ★、优势互补ღ★、经营规范的金融机构体系ღ★。加快建立绿色金融激励机制ღ★，出台对绿色金融的鼓励性措施ღ★，降低绿色融资成本ღ★，分担绿色金融风险ღ★；提升绿色金融服务能力ღ★，鼓励金融机构设立绿色金融事业部和绿色支行ღ★，建立健全绿色化的制度框架ღ★；推动绿色金融改革创新ღ★，继续用好再贷款再贴现等政策工具ღ★，引导金融机构优化信贷结构ღ★、加强绿色信贷能力建设ღ★。大力发展普惠金融ღ★，着力提升农村普惠金融发展水平ღ★，改善农村金融服务环境ღ★，建立普惠金融服务站ღ★，为企业ღ★、农户提供各种金融服务ღ★；积极推进数字普惠金融发展ღ★，积极构建大数据平台ღ★，打造“政务大数据+普惠金融”模式ღ★，加大信息采集ღ★，助推解决个体工商户ღ★、中小微企业的融资需求ღ★。创建“政府高位推动ღ★，服务体系联运ღ★，银行全程行动”的普惠金融工作新格局ღ★。加快推进投资5亿元的菱镁产业发展基金项目正式运营ღ★，积极对接国内国外社会资本ღ★，大力引进外部投资ღ★，解决企业融资难ღ★、融资贵问题ღ★。

　　打造海城消费品品牌体系ღ★。展开质量品牌提升行动ღ★，在从严监管质量的前提下ღ★，着力打造南果梨ღ★、牛庄馅饼ღ★、海城大米ღ★、腾鳌温泉等一批金字招牌ღ★。开拓新一批地域特色突出ღ★、内涵价值丰富ღ★、感知识别度高ღ★、具有较强影响力的“海城精品”ღ★，推动“海城礼物”走向全国ღ★。加快消费品质量安全标准与国际标准并轨ღ★，提高产业标准化水平ღ★。整合已有地区品牌资源ღ★，推动特色优势产业和农业资源申请集体商标ღ★，形成区域公共品牌集群ღ★。

　　全面提升城市产品和服务供给水平ღ★，加快布局高质量城市消费集聚区ღ★，打造一批特色鲜明ღ★、业态多元ღ★、亮丽美观ღ★、管理规范ღ★、服务周到的地标型步行街ღ★、商圈和夜经济示范街ღ★，促进释放城市消费增长潜力ღ★。提升农民消费品质和满意度快播5.1官方下载ღ★，激发并创造新消费需求ღ★，加快农村吃ღ★、穿ღ★、用ღ★、住ღ★、行等一般消费提质扩容ღ★，鼓励和引导农村居民增加交通通信ღ★、文化娱乐ღ★、汽车等消费ღ★，优化农村居民消费结构ღ★。优化城乡网点布局和网络建设ღ★，支持电商ღ★、快递进农村ღ★，打通优质商品进入农村渠道ღ★，融通城乡消费网络ღ★。

　　大力发展“夜经济”ღ★。创新“夜经济”发展载体ღ★，打造以普临门前ღ★、厝石山公园门前ღ★、体育场院内ღ★、西柳义乌美食街ღ★、政府广场两侧ღ★、爱琴湾小区周边等一批能够代表城市形象的“夜经济”特色夜市街区ღ★，全面提升夜晚消费服务水平ღ★。形成布局合理ღ★、特色鲜明ღ★、功能完善ღ★、业态多元ღ★、服务规范的夜消费格局ღ★，让“夜经济”成为繁荣消费ღ★、推动消费升级的新动能ღ★。

　　实施旅游消费惠民工程ღ★。鼓励实施景区免费开放日ღ★、旅游一卡通ღ★、电子消费券ღ★、旅游年卡等措施ღ★，让居民和游客享受便利ღ★、实惠ღ★。推动门票降价ღ★，促进文旅消费ღ★，鼓励文化场所ღ★、景区ღ★、体育场馆采取多方式ღ★、多渠道实施门票优惠政策ღ★，对白衣天使等特殊人群实施门票减免政策ღ★。实施“引客入海”工程ღ★，鼓励旅行社利用广泛资源引入客源ღ★。

　　积极拓展有效投资空间ღ★。实施扩大有效投资行动ღ★，促进投资结构优化和效益提升ღ★，鼓励和引导投资重点投向科技创新ღ★、现代产业ღ★、交通网络ღ★、民生工程ღ★、生态环保等领域ღ★。推进重大项目建设ღ★，坚持土地ღ★、资金等要素跟着项目走ღ★，加强重大项目建设用地ღ★、用能ღ★、资金ღ★、人力ღ★、环境等要素配套支撑ღ★。完善政银企合作机制ღ★，充分发挥商业银行ღ★、保险资金等的作用ღ★，加强预算内投资ღ★、专项债券等的引导作用ღ★。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式ღ★，加强PPP项目投资和建设管理ღ★。

　　严守耕地红线ღ★，全面落实永久基本农田特殊保护制度ღ★，防止耕地“非粮化”行为ღ★，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设ღ★、管理与保护ღ★，加速推进高标准农田建设ღ★，保障粮食和重要农产品供给ღ★。

　　优先发展优质高效粮食产业ღ★，深化调整粮食作物结构ღ★，大力发展优质水稻ღ★，全面推进西部标准化优质水稻生产基地建设ღ★；提升玉米亩均产量ღ★，推进中部平原玉米现代化示范基地建设ღ★。压实“菜篮子”市长负责制ღ★，重点发展绿色高效蔬菜产业ღ★，适度增加蔬菜种植面积ღ★，重点建设育苗中心ღ★、集约化育苗场ღ★、高标准日光温室示范区ღ★、设施蔬菜标准化生产基地ღ★、有机蔬菜标准化生产基地ღ★，提升品牌影响力ღ★，将海城建设成“产加销一条龙ღ★、农工贸一体化”的综合型ღ★、外向型绿色蔬菜产业基地ღ★。积极发展特色生态南果梨产业ღ★，以提高南果梨产品的市场竞争力和产品附加值为核心ღ★，强化苗木繁育基地ღ★、标准化生产基地ღ★、质量标准体系ღ★、市场信息体系ღ★、采后处理与加工体系的建设ღ★，努力创建海城国家级绿色优质南果梨生产示范基地ღ★。大力发展生态循环畜牧产业ღ★，坚持以生猪ღ★、蛋鸡ღ★、肉鸡生产为主体快播5.1官方下载ღ★，构建一批以饲料ღ★、养殖ღ★、屠宰ღ★、加工ღ★、储运ღ★、销售一体化的现代化猪禽生产示范基地ღ★，实现由畜牧大市向畜牧强市跨跃ღ★。

　　推进农产品质量安全体系建设ღ★。推行农业标准化生产ღ★。进一步完善农产品质量安全标准体系ღ★、检验检测体系ღ★，突出产地环境检测ღ★、投入品质量监管ღ★、生产技术规范及市场准入等关键环节ღ★，建立农产品ღ★、农业投入品质量例行检测制度ღ★。大力发展绿色食品和有机食品ღ★，探索实行生产过程记录制度ღ★、市场准入制度和产品质量追溯制度ღ★，构筑农产品质量安全的制度保障ღ★。

　　加快创建国家现代农业产业园ღ★。加快创建省级ღ★、国家级现代农业产业园ღ★，依据“生产+加工+科技”创建要求ღ★，构建“一核ღ★、五区ღ★、两带”的建设布局ღ★，围绕“建设大基地ღ★、发展大加工ღ★、创新大科技ღ★、培育大品牌”引领现代农业提质增效ღ★。高起点ღ★、高标准建设国内领先的现代农业产业发展平台ღ★，加强产后处理ღ★、初加工和精深加工技术研发ღ★、设施装备建设ღ★，提高农产品加工转化率和综合效益bifa必发ღ★。健全仓储ღ★、冷链物流等农产品流通体系ღ★，开展新产品ღ★、新技术ღ★、新装备研发ღ★、开发ღ★、引进ღ★、示范推广ღ★。建立创新创业服务体系ღ★，强化创业培训ღ★、创业辅导ღ★。

　　强化农业科技支撑ღ★。以辽宁农科院海城分院为支撑ღ★，以三星生态农业国家级“星创天地”和“沈农创谷”为载体ღ★，实施农业人才队伍培养工程ღ★，加大农业科研投入和人才培养力度ღ★，开展农民教育培训计划ღ★，强化与市内外高等院校ღ★、科研院所的产学研合作ღ★，建立一批高水平的重大新技术试验示范基地和食品农产品公共检测平台ღ★，提升农业科技支撑水平ღ★。

　　培育新型经营主体ღ★。积极培育示范家庭农场ღ★、农民合作社示范社ღ★、龙头企业ღ★、农业产业化联合体等新型经营主体ღ★，发挥龙头企业在资金ღ★、产品销售ღ★、饲养管理等方面的带动作用ღ★，建设农业标准园ღ★、示范园ღ★，打造产业融合新业态ღ★；引进和培育一批畜牧养殖行业大型龙头企业ღ★，切实提升我市畜禽养殖规模化ღ★、产业化ღ★、现代化水平ღ★。加快推动高标准农业科技示范观光园项目建设ღ★，积极发展“公司+农户”模式ღ★，以公司带动周边农户发展特色农业ღ★。

　　发展壮大农产品加工业ღ★。以新型经营主体培育为主线ღ★，积极延伸产业链ღ★，提高农产品附加值ღ★，形成以粮食加工ღ★、果蔬加工ღ★、肉食品加工ღ★、特色产品加工为主的农产品深加工产业体系ღ★，逐步建成海城农产品出口创汇基地ღ★。积极引导农产品加工龙头企业进行整合ღ★、改造和升级ღ★，扩大规模ღ★，提升品牌影响力和市场竞争力ღ★，通过引进国内外有实力的知名肉类ღ★、果蔬类加工企业ღ★，形成农产品加工ღ★、出口创汇集群ღ★；通过龙头企业带动基地的形式ღ★，实现原材料生产基地化ღ★、技术装备高新化ღ★、加工产品优质化ღ★、产品销售品牌化ღ★。加快推进南果梨果汁ღ★、九龙川香菇深加工等一批重大项目建设ღ★。

　　实施休闲农业和乡村旅游精品工程ღ★，鼓励乡村保存原生态生产生活方式景观ღ★，打造全域旅游新视野ღ★。依托乡村地区森林ღ★、水系ღ★、冰雪ღ★、农耕文化ღ★、民俗文化等资源ღ★，大力发展农事体验ღ★、农地认领ღ★、田园休闲ღ★、民俗旅游ღ★、乡村文创ღ★、研学教育ღ★、养生健康等新产业ღ★、新业态ღ★，培育休闲农业专业村镇ღ★、休闲农业园ღ★、休闲旅游合作社ღ★。深化腾鳌乡村振兴示范区建设ღ★，把腾鳌建设成为一二三产融合发展的现代化工业城镇ღ★。至2025年ღ★，创建休闲农业示范村5个ღ★，创建省级休闲农业与乡村旅游三星级示范点10个ღ★。

　　做大做强农村电商产业ღ★。继续实施国家电子商务进农村综合示范县项目ღ★，进一步完善农村流通基础设施ღ★，提升服务水平ღ★，推动农村电商快速发展ღ★。建立完善市ღ★、镇ღ★、村三级农村电子商务公共服务体系和物流配送体系ღ★，加快升级改造和建设完成市级农村电子商务公共服务中心ღ★、市级公共仓储配送中心ღ★，重点建立镇级电商服务站ღ★、村级标杆示范服务点ღ★、村级电商服务点ღ★，实现乡镇电商服务覆盖100%ღ★，全市贫困村电商服务点覆盖率100%ღ★。

　　科学编制村庄规划ღ★。统筹县域城镇和村庄规划建设ღ★，通盘考虑土地利用ღ★、产业发展ღ★、居民点建设ღ★、人居环境整治bifa必发ღ★、生态保护和历史文化传承ღ★。按照示范引领ღ★、特色发展ღ★、改造提升ღ★、搬迁撤并四种主要类型ღ★，分类推进实用性村庄规划编制实施ღ★，严禁随意撤并村庄搞大社区ღ★、违背农民意愿大拆大建ღ★。鼓励有条件地区编制实用性村庄规划ღ★。

　　推动“四好农村路”建设ღ★，积极推进大中型灌区节水改造ღ★、水库移民扶持ღ★、农村饮水安全ღ★、农村水电等民生水利项目建设ღ★，加快农村电力ღ★、物流ღ★、邮政快递ღ★、通讯ღ★、信息等基础设施建设ღ★。深入推进“快递下乡”工程ღ★，优化农村快递网络ღ★。推进城乡基本公共服务标准统一ღ★，增加农村教育ღ★、医疗ღ★、养老ღ★、文化等服务供给ღ★，提高农民科学文化素质ღ★，推动乡村人才振兴ღ★。

　　改善农村人居环境ღ★。以人居环境整治为牵动ღ★，广泛开展美丽示范村样板村创建活动ღ★。深入推进“厕所革命”ღ★，建立健全“户分类ღ★、村收集ღ★、镇转运ღ★、县处理”的垃圾处置体系ღ★。大力实施村庄环境绿化工程ღ★，建成一批绿色村庄ღ★。积极实施数字乡村建设ღ★。至“十四五”期末ღ★，争取在全市423个村全部达标的基础上ღ★，再建设一批省级美丽乡村ღ★。

　　全面贯彻落实中央有关决策部署ღ★，坚持党的领导ღ★、农民主体ღ★、“三治结合”ღ★、多方协同ღ★、突出重点的原则ღ★，积极探索共建共治共享的治理体制ღ★，扎实推进党建引领下基层社会治理工作ღ★，为新农村建设保驾护航ღ★。大力构建村级治理组织体系和自治体系ღ★，提高乡村治理的领导力和乡村治理执行力ღ★。积极探索乡村治理与经济社会协同发展的机制ღ★，积极构建村级治理经营体系ღ★，破解村集体经济薄弱问题ღ★。明晰党组织领导自治ღ★、法治ღ★、德治相结合的路径ღ★，构建村级治理德治体系和法治体系ღ★，破解农民社会公德ღ★、职业道德ღ★、家庭美德ღ★、个人品德与社会主义核心价值观不对称问题ღ★，提高乡村治理保障力ღ★。积极构建村级治理人才体系ღ★，激发乡村治理内生动力ღ★。第六节

　　建立健全脱贫攻坚成果长效机制ღ★，严格落实“摘帽不摘责任ღ★、摘帽不摘政策ღ★、摘帽不摘帮扶ღ★、摘帽不摘监管”要求ღ★，设立五年过渡期ღ★，保持现有帮扶政策ღ★、资金支持ღ★、帮扶力量总体稳定ღ★。加强脱贫动态管理ღ★，建立贫困人口健康跟踪机制ღ★，完善健康档案ღ★，加强疾病预防ღ★，定期排查和诊疗地方病ღ★，防止因病致贫ღ★、因病返贫ღ★。建立贫困人口生产生活跟踪机制ღ★，及时发现和解决其面临的难题ღ★。加大政策支持力度ღ★，提供生产保障ღ★。完善土地流转制度ღ★，盘活农户资产ღ★，增加贫困人口资产性收益ღ★。探索推广信贷风险分担补偿机制ღ★，破解农户和村集体企业贷款难问题ღ★。强化“造血能力”提升机制ღ★，在帮扶工作中重视培训ღ★，激励贫困户积极参加培训ღ★。建立帮扶式培训对接机制ღ★，推动贫困地区培训机构与经济发达地区的职业教育机构ღ★、用工企业之间形成长期合作关系ღ★，根据实际需求开展有针对性的培训ღ★，提高贫困人口就业和增收能力ღ★。

　　充分释放西柳市场国家市场采购贸易方式试点政策红利ღ★，壮大市场经营主体与市场采购商队伍ღ★，确保西柳市场采购贸易方式试点健康运行ღ★。积极搭建西柳市场采购贸易服务中心ღ★，提供物流ღ★、报关ღ★、收汇等一揽子解决方案ღ★，建立一站式便利外贸服务机制ღ★。进一步压缩商户开办bifa必发ღ★、线上备案等时间成本ღ★，打造全新的市场采购贸易链条ღ★，实现外贸出口产品在“家门口”的“一次申报ღ★、一次查验ღ★、一次放行”ღ★。提升西柳物流园ღ★、西柳国际物流园ღ★、西柳海关监管场所ღ★、市场配套加工产业园ღ★、电子商务产业园及国际贸易服务中心等外贸配套平台的服务水平ღ★，加速推进西柳海关保税仓建设ღ★。

　　积极培育外贸新业态ღ★。全力做好外贸综合服务企业培育工作ღ★，落实国家ღ★、省关于外贸综合服务企业发展的相关政策ღ★，加强对综服企业的业务指导ღ★、跟进服务和政策支持ღ★，培育一批业务发展规范ღ★、服务能力较强ღ★、规模增长较快的综服企业ღ★；深度对接西柳紫竹贸易公司ღ★，发挥示范效应ღ★，带领中小企业开拓国际市场ღ★。吸引和集聚国内外的国际采购商ღ★、出口商ღ★、跨境电商平台运营商ღ★、国际贸易服务商等入驻西柳市场ღ★，协同开展跨境电商等新型国际贸易方式ღ★，为全省企业拓展国际市场建立全新的对外交易窗口ღ★，打造全新外贸产业生态链ღ★。

　　建设“海蒙俄欧”“海新亚欧”物流大通道ღ★。新建西柳铁路专用线ღ★，依托沈大ღ★、沟海铁路对接沈阳港ღ★、盘锦港ღ★、营口港等接入欧洲班列ღ★，打通西柳市场通欧通道ღ★。积极争取在海城开通第七条中欧班列ღ★，力争中欧班列进出口商品与海城保税物流平台无缝对接ღ★，打造鞍山融入“一带一路”的示范工程ღ★。积极谋划大平台项目ღ★，在“海蒙俄欧”“海新亚欧”沿线重要节点城市布局设立海外仓ღ★、物流分拨点ღ★、境外经贸合作区等ღ★。加强与二连浩特ღ★、满洲里等口岸的联系合作ღ★，完善国内口岸快速通关模式ღ★，实现口岸信息互换ღ★、监管互认ღ★、执法互助ღ★。

　　深层次对接中东欧十七国ღ★，积极与中东欧国家建立地方合作机制ღ★，以石油装备ღ★、菱镁新材料ღ★、纺织服装等海城优势产业为重点ღ★，开展园区共建ღ★、技术等深层合作ღ★。积极参与中东欧国家基础设施建设ღ★，鼓励企业在有条件的中东欧国家投资建厂ღ★，完善运营维护服务网络建设ღ★，提高综合竞争能力ღ★。积极推进海城境外经贸合作区建设ღ★。第三节大力拓展国际化多元市积极实施“走出去”战略ღ★。扩大海城西柳服装在“一带一路”国家的知名度和影响力ღ★，持续扩大“丝绸之路・西柳驿站”境外布点ღ★，保障蒙古ღ★、俄罗斯ღ★、印度等4个西柳海外分市场顺利运营ღ★，推进俄罗斯赤塔ღ★、印度孟买2个西柳海外仓高效运营ღ★，加快推进与乌兰巴托合作加工贸易区和海外仓等项目落地ღ★。鼓励海城企业到沿线国家和地区设立公司和营销机构ღ★，引导海城企业在沿线国家布局建设经贸合作园区ღ★，提升企业跨国经营能力ღ★，培育一批本土跨国企业ღ★。多方面应对美国贸易摩擦带来的不利影响ღ★，发挥国际展会平台作用ღ★，组织企业参加省里确定的重点境外展会ღ★，帮助我市企业结识新客户ღ★，争取新订单ღ★。

　　提高利用外资水平ღ★。持续加大引进境外资金工作力度ღ★，加快推进欧洲特种肥料项目ღ★、德国雷法（亚洲）镁化工项目ღ★、新加坡佳通温泉健康产业城项目在我市落地开工ღ★。加强与日韩俄等国家的衔接ღ★，适时出台针对东北亚国家的外资招商引资产业目录ღ★。积极参与全球华商线上招商会ღ★、中日韩投资贸易博览会ღ★、辽宁出口商品展览会等各项展洽及经贸对接活动ღ★，加强我市投资环境ღ★、招商政策ღ★、重点项目及产品推介ღ★，拓展交流合作领域和范围ღ★。

　　积极主动扩大进口ღ★。充分利用中国国际进口商品博览会等平台ღ★，鼓励我市企业进口优质产品与服务ღ★。推动西柳保税仓项目建设ღ★，填补我市进口保税设施空白ღ★。以西柳义乌商品城为重点ღ★，抓好进口商品展示中心ღ★、进口商品体验店建设ღ★。引导企业扩大先进技术ღ★、设备ღ★、关键零部件进口ღ★，提高产品核心竞争力ღ★。

　　积极开展海外宣传ღ★，提升海城“商贸名都”的知名度与美誉度ღ★。持续深化国际友好城市交流ღ★，加强产业投资ღ★、企业对接ღ★、跨境电商ღ★、城市推介ღ★、文化推广等活动合作ღ★。加强国际人文交流ღ★，积极争取举办各类国际展会和重大活动ღ★。完善国际配套设施建设ღ★，高标准规划建设国际化社区ღ★、国际化医疗机构ღ★、国际教育机构ღ★，营造一流的国际商务ღ★、生活和人文环境ღ★，培养和引进国际化人才ღ★。加强与“一带一路”沿线国家和国际友好城市间的经济ღ★、文化ღ★、旅游等方面交流ღ★，不断扩大欧洲朋友圈ღ★、亚洲朋友圈ღ★，提升我市国际化水平ღ★。第五节

　　积极承接京津冀ღ★、长三角ღ★、粤港澳大湾区产业转移ღ★，主动走出去寻求产业与技术合作ღ★，重点对接科技含量高ღ★、关联紧密ღ★、带动能力强的优势产业及核心技术ღ★，积极发展新产品新业态ღ★。大力推动与三大地区的干部人才交流ღ★、重点园区共建ღ★、重大项目合作ღ★，积极探索“飞地合作”新模式ღ★。

　　深度融入全省“一圈一带两区”区域发展格局ღ★。重点融入以沈阳为中心的现代化都市圈和以大连为龙头的辽宁沿海经济带ღ★，积极承接沈阳现代化都市圈ღ★、辽宁沿海经济带优质转移项目ღ★，建立互动发展的利益协调新机制ღ★；大力发展配套经济ღ★，积极对接沈阳ღ★、大连等地汽车装备ღ★、交通装备ღ★、航空航天装备等领域龙头企业ღ★，引入上下游配套企业ღ★，强化产业对接与配套协同ღ★，实现区域产业联动发展ღ★。积极配合沈辽鞍城际铁路建设ღ★，加强与沈阳ღ★、辽阳的互动ღ★。积极主动对接辽宁自贸区沈阳片区等重大战略快播5.1官方下载ღ★，争取省级层面支持ღ★，实现沈阳片区政策红利在海城的覆盖ღ★。

　　加快推进“鞍海一体化”融合发展ღ★。坚定不移的拉大鞍海都市区框架ღ★，协同推进新城新镇建设ღ★。聚焦腾鳌卫星城建设ღ★，完善腾鳌基础设施建设ღ★，完善公共配套服务ღ★。继续推进两地要素配置ღ★、重大基础设施一体化ღ★，重点加快公共服务共享ღ★，推进鞍海公共服务标准化管理ღ★，统筹建立城市综合服务中心ღ★，促进城镇人口向鞍海轴线集聚ღ★。加快推进两地产业协调配套ღ★，集中力量做大做强海城主导产业和优势产业ღ★，推动鞍海产业错位发展ღ★，优势互补ღ★。坚定不移的推进两地生态共治ღ★。

　　加强与义乌的交流合作ღ★。围绕专业市场ღ★、商贸物流ღ★、对外开放等领域ღ★，深入学习义乌发展经验ღ★，强化深度合作ღ★。鼓励我市赴义乌学习考察国家市场采购贸易方式改革试点的成功经验ღ★，主动对接义乌更深层次融入“一带一路”建设ღ★。共同做大做强海城义乌中国小商品城ღ★，合作探索专业市场新型发展模式ღ★。

　　同等重视城乡建设空间以及山水生态空间ღ★，打造生产空间集约高效ღ★、生活空间宜居舒适ღ★、生态空间山清水秀的全域空间共同体ღ★。突出底线约束ღ★、刚性管控ღ★，逐步形成城市化中心区ღ★、产业集聚区ღ★、生态功能区三大空间布局ღ★，支持城市化中心区不断完善城市功能ღ★、给人民提供高品质的生活空间ღ★，支持产业集聚区不断完善产业配套ღ★、打造较高效的生产空间ღ★，支持生态功能区将发展重点放在生态产业化ღ★、生态产品供给上ღ★，最终形成主体功能明显ღ★、优势互补ღ★、高质量发展的国土空间开发保护新格局ღ★。

　　充分发挥各地区的比较优势ღ★，加快形成“三区联动ღ★、多点协同”的区域发展格局ღ★，推动区域互补ღ★、融合联动发展ღ★。强化中部城市区对全域社会经济发展的核心引擎功能ღ★，吸引人口ღ★、产业集聚ღ★；积极打造东部绿色发展区ღ★，夯实绿色发展生态基础ღ★，积极探索东部山区生态产品价值实现机制与路径ღ★，全力发展绿色经济ღ★，强化生态产品供给ღ★；着力推进西部农业生产区壮大现代农业ღ★，大力发展农副产品精深加工产业ღ★，打造优质农产品供应基地ღ★。全面提升海城经济开发区ღ★、腾鳌经济开发区产业发展能级ღ★，聚焦主导产业开展“强链ღ★、建链ღ★、补链”工程ღ★；积极推进西柳商贸服务区转型升级ღ★，大力发展“数字化商贸+智慧物流”新商贸经营服务体系ღ★。

　　加快推进农业转移人口市民化ღ★。深化户籍制度等领域的改革ღ★，全面贯彻落实国家有关落户政策ღ★，积极探索户籍制度与居住证制度并轨路径ღ★。鼓励有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落ღ★。

时效保证

即装即走，专车直发，高时效保障！

价格透明

成熟的线路优化方案，车型、公里数透明计价

高效运输

运前咨询，运途监控，运后回访，随叫随到

安全可靠

一站式运输，专业车辆，专人跟踪

必发物流专线利用互联网、计算机技术实现化、网络化管理，拥有完善的物流体系及的客户服务。我们针对每个必发物流客户不同的托运需求提供不同的个性化服务，我们深知客户服务和物流品质的重要性，卓越的货运操作经验、管理技能与公司实力！

提供必发物流到全国物流运输服务，一手车源，整车资源充足，随叫随到，计价透明，支持货到付款。在必发物流当地有着好口碑的必发物流货运公司,找必发物流运输选择我们，就是选择专业，我们保障：从收到您货物始，直到收货人收到货物为止，在货物搬运、装卸、中转、运输过程中的安全质量和数量，为每一件产品都起到保值的作用。即保护产品的存在价值，使您的产品在到达消费者时使用价值不变，您的产品不会"淋雨受潮、水浸、破损、丢失等”。找必发物流货运公司、必发物流托运公司、必发物流运输公司和必发物流专线，就选必发必发物流公司！

选择我们，就是选择专业 

必发物流在日益规范而又竞争激烈的必发物流运输行业，我们一直走在前沿，没有最好，只有不断做到更好！ 我们将以最诚信最完善的必发物流货运公司的服务，成为您成功的好伙伴，为您的事业的好帮手！我们衷心的希望与各位合作伙伴携手共进、同创辉煌！

必发物流公司运输路线

TRANSPORTATION ROUTE

类型	到达
必发物流	湖北省 必发物流、十堰物流、荆州物流、宜昌物流、襄樊物流、荆门物流、武汉物流、黄冈物流、咸宁物流、随州物流、仙桃物流、天门物流、潜江物流、恩施物流、神农架物流
必发物流	河南省 郑州物流、开封物流、洛阳物流、平顶山物流、安阳物流、鹤壁物流、新乡物流、焦作物流、濮阳物流、许昌物流、漯河物流、三门峡物流、南阳物流、商丘物流、信阳物流、周口物流、驻马店物流
必发物流	湖南省 长沙物流、株洲物流、湘潭物流、衡阳物流、邵阳物流、岳阳物流、常德物流、张家界物流、 益阳物流、郴州物流、 永州物流、 怀化市物流、娄底市物流
必发物流	安徽省 合肥物流、淮北物流、亳州物流、宿州物流、蚌埠物流、阜阳物流、淮南物流、滁州物流、六安物流、马鞍山物流、芜湖物流、宣城物流、铜陵物流、池州物流、安庆物流、黄山物流
必发物流	江西省 南昌物流、九江物流、上饶物流、抚州物流、宜春物流、吉安物流、赣州物流、景德镇物流、萍乡物流、新余物流、鹰潭物流
必发物流	四川省 成都物流、重庆物流、自贡物流、攀枝花物流、泸州物流、德阳物流、绵阳物流、广元物流、遂宁物流、内江物流、乐山物流、南充物流、眉山物流、宜宾物流、广安物流、达州物流、雅安物流、巴中物流、资阳物流
必发物流	陕西省 西安物流、延安物流、宝鸡物流、商州物流、咸阳物流、铜川物流、汉中物流、安康物流、汉城物流
必发物流	山西省 太原物流、大同物流、阳泉物流、长治物流、晋城物流、朔州物流、晋中物流、运城物流、忻州物流、临汾物流、吕梁物流、古交物流、高平物流、永济物流
必发物流	山东省 济南物流、青岛物流、淄博物流、枣庄物流、东营物流、烟台物流、潍坊物流、济宁物流、泰安物流、威海物流、日照物流、临沂物流、德州物流、聊城物流、滨州物流、菏泽物流
必发物流	河北省 石家庄物流、唐山物流、邯郸物流、保定物流、沧州物流、邢台物流、廊坊物流、承德物流、张家口物流、衡水物流、秦皇岛物流
必发物流	直辖市 北京市物流、天津市物流、上海市物流、重庆市物流
必发物流	江苏省 南京物流、无锡物流、徐州物流、常州物流、苏州物流、南通物流、连云港物流、淮安物流、盐城物流、扬州物流、镇江物流、泰州物流、宿迁物流
必发物流	浙江省 杭州物流、湖州物流、嘉兴物流、金华物流、丽水物流、宁波物流、衢州物流、绍兴物流、台州物流、温州物流、舟山物流
必发物流	福建省 福州物流、厦门物流、漳州物流、泉州物流、三明物流、莆田物流、南平物流、龙岩物流、宁德物流
必发物流	广东省 广州物流、东莞物流、深圳物流、汕头物流、韶关物流、惠州物流、中山物流、珠海物流、佛山物流、顺德物流
必发物流	广西省 南宁物流、钦州物流、玉林物流、梧州物流、柳州物流、桂林物流、北海物流、宣州物流、来宾物流、百色物流
必发物流	贵州省 贵阳物流、六盘水物流、遵义物流、赤水市物流、安顺物流、铜仁物流、凯里物流
必发物流	云南省 昆明物流、曲靖物流、玉溪物流、昭通物流、丽江物流、临沧物流、红河物流、西双版纳物流、大理物流
必发物流	内蒙古 兰州物流、金昌物流、白银物流、武威物流、天水物流、嘉峪关物流、酒泉物流、玉门物流、陇南物流
必发物流	吉林省 长春物流、吉林物流、四平物流、延庆物流、通辽物流、松原物流、白城物流、长岭物流、延边物流
必发物流	辽宁省 沈阳物流、大连物流、鞍山物流、抚顺物流、丹东物流、辽阳物流、葫芦岛物流、锦州物流、本溪物流、营口物流
必发物流	黑龙江省 哈尔滨物流、佳木斯物流、鸡西物流、牡丹江物流、齐齐哈尔物流、大庆物流、黑河物流

必发物流运输（含整车运输、零担运输、集装箱、多式联运） 提供大型整车运输和零担咨询、技术服务及作业指导 特色整车物流和零担物流专线，机械设备超高/宽/长/重，危险品等全国联运。